學 思 集
——2021年理論學習參考資料
第9期（總第129期）
黨委宣傳部編 2021年10月13日
目 錄
一、重要講話、重要指示批示精神學習
1.習近平：在紀念辛亥革命110周年大會上的講話
2.習近平在中央人才工作會議上強調 深入實施新時代人才強國戰略 加快建設世界重要人才中心和創新高地
3.習近平：堅定信心 共克時艱 共建更加美好的世界——在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的講話
4.習近平：不忘初心 砥礪前行 開啟上海合作組織發展新征程——在上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議上的講話
5.習近平在陜西榆林考察時強調 解放思想改革創新再接再厲 譜寫陜西高質量發展新篇章
6.習近平：共同構建地球生命共同體——在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上的主旨講話
二、黨史學習教育專題學習
1.習近平：毫不動搖堅持和加強黨的全面領導
2.習近平:用好紅色資源 賡續紅色血脈 努力創造無愧于歷史和人民的新業績
3.黨史學習教育領導小組印發通知 充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用 進一步深化黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動
三、省委領導重要講話精神學習
1.袁家軍在省委文化工作會議上強調 加快打造新時代文化高地 為高質量發展建設共同富裕示范區注入強大文化力量
2.袁家軍赴浙大看望慰問教師并主持召開高校黨建工作座談會 努力打造新時代高校黨建工作“金名片”
四、重要文件、重要制度精神學習
1.中國共產黨統一戰線工作條例
五、其它學習要點（具體內容略，詳情請上人民網搜索或見提示）
1.中辦國辦印發《關于加強網絡文明建設的意見》（《人民日報》 2021年09月15日 第 01 版）
2.國家監委制定第一部監察法規 《中華人民共和國監察法實施條例》公布施行（《人民日報》 2021年09月21日 第 04 版）
3.中辦印發《意見》 加強新時代馬克思主義學院建設（《人民日報》2021年09月22日 第 01 版）
4.省十三屆人大常委會舉行第三十一次會議（《浙江日報》2021年10月01日 第01版）
5.《習近平法治思想概論》出版發行(《人民日報》2021年09月09日 第 01 版）
6.《中華人民共和國簡史》簡介（《人民日報》2021年09月28日 第 05 版）
7.《改革開放簡史》簡介（《人民日報》2021年09月29日 第 06 版）
8.《社會主義發展簡史》簡介（《人民日報》2021年09月30日 第 07 版）
9.中辦國辦印發意見 推動現代職業教育高質量發展（《人民日報》 2021年10月13日 第 01 版）
10. 國辦印發意見 進一步支持大學生創新創業（《人民日報》2021年10月13日 第 03 版）
在紀念辛亥革命110周年大會上的講話
（2021年10月9日）
習近平
《 人民日報 》（ 2021年10月10日 第 02 版）
同志們，朋友們：
110年前，以孫中山先生為代表的革命黨人發動了震驚世界的辛亥革命，推翻了清朝政府，結束了在中國延續幾千年的君主專制制度，近代以來中國發生的深刻社會變革由此拉開了序幕。這是中國人民和中國先進分子為實現民族獨立、人民解放進行的一次偉大而艱辛探索。
今年是辛亥革命110周年，是中國共產黨成立100周年，中國人民正意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。在這個重要時刻，我們在這里隆重集會，緬懷孫中山先生等革命先驅的歷史功勛，就是要學習和弘揚他們為振興中華而矢志不渝的崇高精神，激勵和團結海內外全體中華兒女為實現中華民族偉大復興而共同奮斗。
同志們、朋友們！
辛亥革命的發生，有著深刻的社會歷史背景，是近代以來中國社會矛盾激化和中國人民頑強斗爭的必然結果。中華民族是世界上古老而偉大的民族，有著5000多年源遠流長的文明歷史，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。1840年鴉片戰爭以后，西方列強在中華大地上恣意妄為，封建統治者孱弱無能，中國逐步成為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中國人民和中華民族遭受了前所未有的劫難。英雄的中國人民始終沒有屈服，在救亡圖存的道路上一次次抗爭、一次次求索，展現了不畏強暴、自強不息的頑強意志。
從那時起，實現中華民族偉大復興就成為中華民族最偉大的夢想。
孫中山先生是偉大的民族英雄、偉大的愛國主義者、中國民主革命的偉大先驅。孫中山先生大聲疾呼“亟拯斯民于水火，切扶大廈之將傾”，高揚反對封建專制統治的斗爭旗幟，提出民族、民權、民生的三民主義政治綱領，率先發出“振興中華”的吶喊。在孫中山先生領導和影響下，大批革命黨人和無數愛國志士集聚在振興中華旗幟之下，廣泛傳播革命思想，積極興起進步浪潮，連續發動武裝起義，推動了革命大勢的形成。
1911年10月10日，武昌城頭槍聲一響，拉開了中國完全意義上的近代民族民主革命的序幕。辛亥革命極大促進了中華民族的思想解放，傳播了民主共和的理念，打開了中國進步潮流的閘門，撼動了反動統治秩序的根基，在中華大地上建立起亞洲第一個共和制國家，以巨大的震撼力和深刻的影響力推動了中國社會變革，為實現中華民族偉大復興探索了道路。
孫中山先生和辛亥革命先驅為中華民族建立的歷史功績彪炳千秋！在辛亥革命中英勇奮斗和壯烈犧牲的志士們名垂青史！辛亥革命永遠是中華民族偉大復興征程上一座巍然屹立的里程碑！
同志們、朋友們！
歷史發展總是螺旋式上升、波浪式前進的。由于歷史進程和社會條件的制約，由于沒有找到解決中國前途命運問題的正確道路和領導力量，辛亥革命沒有改變舊中國半殖民地半封建的社會性質和中國人民的悲慘境遇，沒有完成實現民族獨立、人民解放的歷史任務。辛亥革命之后，在這場革命中接受洗禮的中國人民和中國先進分子繼續探尋救國救民道路。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義，促進了中國人民的偉大覺醒，在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，中國共產黨應運而生。中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命，點亮了實現中華民族偉大復興的燈塔。
中國共產黨人是孫中山先生革命事業最堅定的支持者、最忠誠的合作者、最忠實的繼承者。中國共產黨在成立之初就提出反帝反封建的民主革命綱領，并同孫中山先生領導的中國國民黨攜手合作，幫助國民黨完成改組，建立最廣泛的革命統一戰線，掀起轟轟烈烈的大革命，給北洋軍閥反動統治以沉重打擊。
孫中山先生逝世后，中國共產黨人繼承他的遺愿，同一切忠于他的事業的人們繼續奮斗，不斷實現和發展了孫中山先生和辛亥革命先驅的偉大抱負。中國共產黨團結帶領中國人民浴血奮戰、百折不撓，打敗國內外一切反動勢力，取得了新民主主義革命偉大勝利，建立了人民當家作主的中華人民共和國，完成了民族獨立、人民解放的歷史任務，開啟了中華民族發展進步的歷史新紀元。
新中國成立后，中國共產黨團結帶領中國人民，自力更生、發憤圖強，創造了社會主義革命和建設的偉大成就；解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就；自信自強、守正創新，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，創造了新時代堅持和發展中國特色社會主義的偉大成就。
撫今追昔，孫中山先生振興中華的深切夙愿，辛亥革命先驅對中華民族發展的美好憧憬，近代以來中國人民夢寐以求并為之奮斗的偉大夢想已經或正在成為現實，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程！
同志們、朋友們！
孫中山先生在《建國方略》中說：“吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日”。今天，經過長期奮斗，實現中華民族偉大復興具備了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。前景光明遼闊，但前路不會平坦。我們要以史為鑒、開創未來，在全面建設社會主義現代化國家新征程上繼續擔當歷史使命，掌握歷史主動，不斷把中華民族偉大復興的歷史偉業推向前進。
——辛亥革命110年來的歷史啟示我們，實現中華民族偉大復興，必須有領導中國人民前進的堅強力量，這個堅強力量就是中國共產黨。中國共產黨領導是歷史的選擇、人民的選擇，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。
新的征程上，我們必須堅持和加強黨的全面領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。要弘揚偉大建黨精神，推進黨的建設新的偉大工程，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保中國共產黨始終成為中國人民和中華民族最可靠的主心骨。
——辛亥革命110年來的歷史啟示我們，實現中華民族偉大復興，道路是最根本的問題。中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的唯一正確道路。這條道路符合中國實際、反映中國人民意愿、適應時代發展要求，不僅走得對、走得通，而且也一定能夠走得穩、走得好。
新的征程上，我們必須堅持和發展中國特色社會主義不動搖，繼續推進馬克思主義中國化時代化，堅定志不改、道不變的決心，牢牢把中國發展進步的命運掌握在自己手中。我們要統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，全面深化改革和擴大開放，推進國家治理體系和治理能力現代化，不斷滿足人民過上美好生活的新期待，不斷推進全體人民共同富裕。
——辛亥革命110年來的歷史啟示我們，實現中華民族偉大復興，必須依靠中國人民自己的英勇奮斗。歷史發展從來不是風平浪靜的，而是充滿曲折和艱辛的。正如毛澤東同志所說的：“我們的先人以不屈不撓的斗爭反對內外壓迫者，從來沒有停止過”，“中國人民的不屈不撓的努力必將穩步地達到自己的目的”。
新的征程上，我們必須統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，抓住歷史機遇，增強憂患意識、始終居安思危，保持革命精神和革命斗志，勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，以敢于斗爭、善于斗爭的意志品質，堅決戰勝任何有可能阻礙中華民族復興進程的重大風險挑戰，堅決維護國家主權、安全、發展利益。
——辛亥革命110年來的歷史啟示我們，實現中華民族偉大復興，中國人民和中華民族必須同舟共濟，依靠團結戰勝前進道路上一切風險挑戰。孫中山先生說過：“要恢復民族的地位，便先要恢復民族的精神?！苯詠?，中國人民和中華民族弘揚偉大愛國主義精神，心聚在了一起、血流到了一起，共同書寫了抵御外來侵略、推翻反動統治、建設人民國家、推進改革開放的英雄史詩。統一戰線始終是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的重要法寶。
新的征程上，我們必須大力弘揚愛國主義精神，樹立高度的民族自尊心和民族自信心，鑄牢中華民族共同體意識，緊緊依靠全體中華兒女共同奮斗，堅持大團結大聯合，不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，廣泛凝聚中華民族一切智慧和力量，形成海內外全體中華兒女萬眾一心、共襄民族復興偉業的生動局面。
——辛亥革命110年來的歷史啟示我們，實現中華民族偉大復興，不僅需要安定團結的國內環境，而且需要和平穩定的國際環境。孫中山先生曾經說過：“中國如果強盛起來，我們不但是要恢復民族的地位，還要對于世界負一個大責任?！敝腥A民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因，中國人民不僅希望自己發展得好，也希望各國人民都能擁有幸福安寧的生活。
新的征程上，我們必須始終高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，推動構建人類命運共同體，推動完善全球治理體系，弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，加強同世界各國人民的團結，共同反對霸權主義和強權政治，做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，努力為人類作出新的更大貢獻。
同志們、朋友們！
孫中山先生說過：“‘統一’是中國全體國民的希望。能夠統一，全國人民便享福；不能統一，便要受害?！迸_灣問題因民族弱亂而產生，必將隨著民族復興而解決。這是中華民族歷史演進大勢所決定的，更是全體中華兒女的共同意志，正像孫中山先生所說：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”。
以和平方式實現祖國統一，最符合包括臺灣同胞在內的中華民族整體利益。我們堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針，堅持一個中國原則和“九二共識”，推動兩岸關系和平發展。兩岸同胞都要站在歷史正確的一邊，共同創造祖國完全統一、民族偉大復興的光榮偉業。
中華民族具有反對分裂、維護統一的光榮傳統?！芭_獨”分裂是祖國統一的最大障礙，是民族復興的嚴重隱患。凡是數典忘祖、背叛祖國、分裂國家的人，從來沒有好下場，必將遭到人民的唾棄和歷史的審判！臺灣問題純屬中國內政，不容任何外來干涉。任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力！祖國完全統一的歷史任務一定要實現，也一定能夠實現！
同志們、朋友們！
經過近代以來的長期艱苦奮斗，中國人民創造了令世界刮目相看的偉大成就，迎來了民族復興的光明前景。實現中華民族偉大復興是全體中華兒女的共同光榮，也是全體中華兒女的共同使命。孫中山先生說：“惟愿諸君將振興中國之責任，置之于自身之肩上?！蔽液粲?，海內外全體中華兒女更加緊密地團結起來，發揚孫中山先生等辛亥革命先驅的偉大精神，攜手向著中華民族偉大復興的目標繼續奮勇前進！
習近平在中央人才工作會議上強調
深入實施新時代人才強國戰略
加快建設世界重要人才中心和創新高地
李克強主持 栗戰書汪洋趙樂際韓正出席 王滬寧講話
《 人民日報 》（ 2021年09月29日 第 01 版）
■要堅持黨管人才，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰略，全方位培養、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地，為2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現代化強國打好人才基礎
■黨的十八大以來，黨中央深刻回答了為什么建設人才強國、什么是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新戰略新舉措。一是堅持黨對人才工作的全面領導，二是堅持人才引領發展的戰略地位，三是堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，四是堅持全方位培養用好人才，五是堅持深化人才發展體制機制改革，六是堅持聚天下英才而用之，七是堅持營造識才愛才敬才用才的環境，八是堅持弘揚科學家精神。以上8條，是我們對我國人才事業發展規律性認識的深化，要始終堅持并不斷豐富發展
■加快建設世界重要人才中心和創新高地，必須把握戰略主動，做好頂層設計和戰略謀劃。我們的目標是：到2025年，全社會研發經費投入大幅增長，科技創新主力軍隊伍建設取得重要進展，頂尖科學家集聚水平明顯提高，人才自主培養能力不斷增強，在關鍵核心技術領域擁有一大批戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊；到2030年，適應高質量發展的人才制度體系基本形成，創新人才自主培養能力顯著提升，對世界優秀人才的吸引力明顯增強，在主要科技領域有一批領跑者，在新興前沿交叉領域有一批開拓者；到2035年，形成我國在諸多領域人才競爭比較優勢，國家戰略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列
■要深化人才發展體制機制改革。要大力培養使用戰略科學家，堅持實踐標準，在國家重大科技任務擔綱領銜者中發現具有深厚科學素養、長期奮戰在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學科理解能力、大兵團作戰組織領導能力強的科學家。要打造大批一流科技領軍人才和創新團隊，發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的國家隊作用，圍繞國家重點領域、重點產業，組織產學研協同攻關。要下大氣力全方位培養、引進、用好人才
本報北京9月28日電 中央人才工作會議9月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，強調要堅持黨管人才，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰略，全方位培養、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地，為2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現代化強國打好人才基礎。
李克強主持會議。栗戰書、汪洋、趙樂際、韓正出席會議。王滬寧作總結講話。
習近平在講話中指出，在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養人才、團結人才、引領人才、成就人才，團結和支持各方面人才為黨和人民事業建功立業。黨的十八大以來，黨中央作出人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源的重大判斷，作出全方位培養、引進、使用人才的重大部署，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨對人才工作的領導全面加強，人才隊伍快速壯大，人才效能持續增強，人才比較優勢穩步增強，我國已經擁有一支規模宏大、素質優良、結構不斷優化、作用日益突出的人才隊伍，我國人才工作站在一個新的歷史起點上。
習近平強調，當前，我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實現我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關鍵。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識，更加重視人才自主培養，加快建立人才資源競爭優勢。
習近平指出，黨的十八大以來，黨中央深刻回答了為什么建設人才強國、什么是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新戰略新舉措。一是堅持黨對人才工作的全面領導，二是堅持人才引領發展的戰略地位，三是堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，四是堅持全方位培養用好人才，五是堅持深化人才發展體制機制改革，六是堅持聚天下英才而用之，七是堅持營造識才愛才敬才用才的環境，八是堅持弘揚科學家精神。以上8條，是我們對我國人才事業發展規律性認識的深化，要始終堅持并不斷豐富發展。
習近平強調，加快建設世界重要人才中心和創新高地，必須把握戰略主動，做好頂層設計和戰略謀劃。我們的目標是：到2025年，全社會研發經費投入大幅增長，科技創新主力軍隊伍建設取得重要進展，頂尖科學家集聚水平明顯提高，人才自主培養能力不斷增強，在關鍵核心技術領域擁有一大批戰略科技人才、一流科技領軍人才和創新團隊；到2030年，適應高質量發展的人才制度體系基本形成，創新人才自主培養能力顯著提升，對世界優秀人才的吸引力明顯增強，在主要科技領域有一批領跑者，在新興前沿交叉領域有一批開拓者；到2035年，形成我國在諸多領域人才競爭比較優勢，國家戰略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。
習近平指出，加快建設世界重要人才中心和創新高地，需要進行戰略布局。綜合考慮，可以在北京、上海、粵港澳大灣區建設高水平人才高地，一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設吸引和集聚人才的平臺，開展人才發展體制機制綜合改革試點，集中國家優質資源重點支持建設一批國家實驗室和新型研發機構，發起國際大科學計劃，為人才提供國際一流的創新平臺，加快形成戰略支點和雁陣格局。
習近平強調，要深化人才發展體制機制改革。要根據需要和實際向用人主體充分授權，發揮用人主體在人才培養、引進、使用中的積極作用。用人主體要發揮主觀能動性，增強服務意識和保障能力，建立有效的自我約束和外部監督機制，確保下放的權限接得住、用得好。用人單位要切實履行好主體責任，用不好授權、履責不到位的要問責。要積極為人才松綁，完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權，同時要建立健全責任制和軍令狀制度，確?？蒲许椖咳〉贸尚?。要深化科研經費管理改革，優化整合人才計劃，讓人才靜心做學問、搞研究，多出成果、出好成果。要完善人才評價體系，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創新的評價體系。
習近平指出，要大力培養使用戰略科學家，堅持實踐標準，在國家重大科技任務擔綱領銜者中發現具有深厚科學素養、長期奮戰在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學科理解能力、大兵團作戰組織領導能力強的科學家。要堅持長遠眼光，有意識地發現和培養更多具有戰略科學家潛質的高層次復合型人才，形成戰略科學家成長梯隊。
習近平強調，要打造大批一流科技領軍人才和創新團隊，發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的國家隊作用，圍繞國家重點領域、重點產業，組織產學研協同攻關。要優化領軍人才發現機制和項目團隊遴選機制，對領軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策。要造就規模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當主角。要培養大批卓越工程師，努力建設一支愛黨報國、敬業奉獻、具有突出技術創新能力、善于解決復雜工程問題的工程師隊伍。要調動好高校和企業兩個積極性，實現產學研深度融合。
習近平指出，要下大氣力全方位培養、引進、用好人才。我國擁有世界上規模最大的高等教育體系，有各項事業發展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養造就大批優秀人才，完全能夠培養出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。要走好人才自主培養之路，高校特別是“雙一流”大學要發揮培養基礎研究人才主力軍作用，全方位謀劃基礎學科人才培養，建設一批基礎學科培養基地，培養高水平復合型人才。要制定實施基礎研究人才專項，長期穩定支持一批在自然科學領域取得突出成績且具有明顯創新潛力的青年人才。要培養造就大批哲學家、社會科學家、文學藝術家等各方面人才。要加強人才國際交流。要用好用活各類人才，對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實學的人才英雄有用武之地。要建立以信任為基礎的人才使用機制，允許失敗、寬容失敗，鼓勵科技領軍人才掛帥出征。要為各類人才搭建干事創業的平臺，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，讓事業激勵人才，讓人才成就事業。
習近平強調，做好人才工作必須堅持正確政治方向，不斷加強和改進知識分子工作，鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志，主動擔負起時代賦予的使命責任。廣大人才要繼承和發揚老一輩科學家胸懷祖國、服務人民的優秀品質，心懷“國之大者”，為國分憂、為國解難、為國盡責。要優化人才表彰獎勵制度，加大先進典型宣傳力度，在全社會推動形成尊重人才的風尚。
習近平指出，各級黨委（黨組）要完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。各地區各部門要立足實際、突出重點，解決人才反映強烈的實際問題。要加大人才發展投入，提高人才投入效益。各級黨委宣傳部門，各級政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、國資、金融、外事等部門，要充分發揮職能作用，共同抓好人才工作各項任務落實。
李克強在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話，從黨和國家事業發展全局的高度，全面回顧了黨的十八大以來人才工作取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，深入分析了人才工作面臨的新形勢新任務新挑戰，科學回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題，明確了指導思想、戰略目標、重點任務、政策舉措，指明了前進方向，提供了根本遵循，具有很強的政治性、思想性、理論性，是指導新時代人才工作的綱領性文獻。要認真學習貫徹，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把會議精神轉化為做好人才工作的強大動力，轉化為推動人才工作高質量發展的思路舉措，轉化為加快建設人才強國的生動實踐，不斷開創黨的人才工作新局面。
王滬寧在總結講話中表示，習近平總書記重要講話高屋建瓴、視野宏大、內涵豐富、思想深刻，科學回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題，具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性。要深入學習貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，推動黨中央關于新時代人才工作各項決策部署落地生效。要抓好會議精神學習宣傳和貫徹落實。
北京市、上海市、廣東省深圳市、教育部、中國科學院、中國航天科技集團有限公司、清華大學負責同志作交流發言。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志等出席會議。
中央人才工作領導小組成員，各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團，中央和國家機關各部門、各人民團體，中央軍委機關有關部門主要負責同志和分管負責同志，中管金融企業、部分國有重要骨干企業、中管高校主要負責同志等參加會議。
堅定信心 共克時艱 共建更加美好的世界
——在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上的講話
（2021年9月21日）
中華人民共和國主席 習近平
《 人民日報 》（ 2021年09月22日 第 02 版）
主席先生：
2021年對中國人民是一個極其特殊的年份。今年是中國共產黨成立100周年。今年也是中華人民共和國恢復在聯合國合法席位50周年，中國將隆重紀念這一歷史性事件。我們將繼續積極推動中國同聯合國合作邁向新臺階，為聯合國崇高事業不斷作出新的更大貢獻。
主席先生！
一年前，各國領導人共同出席了聯合國成立75周年系列峰會，發表了政治宣言，承諾合作抗擊疫情，攜手應對挑戰，堅持多邊主義，加強聯合國作用，構建今世后代的共同未來。
一年來，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響。各國人民對和平發展的期盼更加殷切，對公平正義的呼聲更加強烈，對合作共贏的追求更加堅定。
當前，疫情仍在全球肆虐，人類社會已被深刻改變。世界進入新的動蕩變革期。每一個負責任的政治家都必須以信心、勇氣、擔當，回答時代課題，作出歷史抉擇。
第一，我們必須戰勝疫情，贏得這場事關人類前途命運的重大斗爭。一部世界文明史也是同瘟疫斗爭的歷史，人類總是在不斷戰勝挑戰中實現更大發展和進步。這次疫情雖然來勢兇猛，我們終將戰而勝之。
我們要堅持人民至上、生命至上，呵護每個人的生命、價值、尊嚴。要弘揚科學精神、秉持科學態度、遵循科學規律，統籌常態化精準防控和應急處置，統籌疫情防控和經濟社會發展。要加強國際聯防聯控，最大限度降低疫情跨境傳播風險。
疫苗是戰勝疫情的利器。我多次強調，要把疫苗作為全球公共產品，確保發展中國家的可及性和可負擔性，當務之急是要在全球范圍內公平合理分配疫苗。中國將努力全年對外提供20億劑疫苗，在向“新冠疫苗實施計劃”捐贈1億美元基礎上，年內再向發展中國家無償捐贈1億劑疫苗。中國將繼續支持和參與全球科學溯源，堅決反對任何形式的政治操弄。
第二，我們必須復蘇經濟，推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展。發展是實現人民幸福的關鍵。面對疫情帶來的嚴重沖擊，我們要共同推動全球發展邁向平衡協調包容新階段。在此，我愿提出全球發展倡議：
——堅持發展優先。將發展置于全球宏觀政策框架的突出位置，加強主要經濟體政策協調，保持連續性、穩定性、可持續性，構建更加平等均衡的全球發展伙伴關系，推動多邊發展合作進程協同增效，加快落實聯合國2030年可持續發展議程。
——堅持以人民為中心。在發展中保障和改善民生，保護和促進人權，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷增強民眾的幸福感、獲得感、安全感，實現人的全面發展。
——堅持普惠包容。關注發展中國家特殊需求，通過緩債、發展援助等方式支持發展中國家尤其是困難特別大的脆弱國家，著力解決國家間和各國內部發展不平衡、不充分問題。
——堅持創新驅動。抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，加速科技成果向現實生產力轉化，打造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境，挖掘疫后經濟增長新動能，攜手實現跨越發展。
——堅持人與自然和諧共生。完善全球環境治理，積極應對氣候變化，構建人與自然生命共同體。加快綠色低碳轉型，實現綠色復蘇發展。中國將力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，這需要付出艱苦努力，但我們會全力以赴。中國將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。
——堅持行動導向。加大發展資源投入，重點推進減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等領域合作，加快落實聯合國2030年可持續發展議程，構建全球發展命運共同體。中國已宣布未來3年內再提供30億美元國際援助，用于支持發展中國家抗疫和恢復經濟社會發展。
第三，我們必須加強團結，踐行相互尊重、合作共贏的國際關系理念。一個和平發展的世界應該承載不同形態的文明，必須兼容走向現代化的多樣道路。民主不是哪個國家的專利，而是各國人民的權利。近期國際形勢的發展再次證明，外部軍事干涉和所謂的民主改造貽害無窮。我們要大力弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，摒棄小圈子和零和博弈。
國與國難免存在分歧和矛盾，但要在平等和相互尊重基礎上開展對話合作。一國的成功并不意味著另一國必然失敗，這個世界完全容得下各國共同成長和進步。我們要堅持對話而不對抗、包容而不排他，構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，擴大利益匯合點，畫出最大同心圓。
中華民族傳承和追求的是和平和睦和諧理念。我們過去沒有，今后也不會侵略、欺負他人，不會稱王稱霸。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產品的提供者，將繼續以中國的新發展為世界提供新機遇。
第四，我們必須完善全球治理，踐行真正的多邊主義。世界只有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系。只有一個秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序。只有一套規則，就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。
聯合國應該高舉真正的多邊主義旗幟，成為各國共同維護普遍安全、共同分享發展成果、共同掌握世界命運的核心平臺。要致力于穩定國際秩序，提升廣大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，在推動國際關系民主化和法治化方面走在前列。要平衡推進安全、發展、人權三大領域工作，制定共同議程，聚焦突出問題，重在采取行動，把各方對多邊主義的承諾落到實處。
主席先生！
世界又站在歷史的十字路口。我堅信，人類和平發展進步的潮流不可阻擋。讓我們堅定信心，攜手應對全球性威脅和挑戰，推動構建人類命運共同體，共同建設更加美好的世界！
?。ㄐ氯A社北京9月21日電）
不忘初心 砥礪前行 開啟上海合作組織發展新征程
——在上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議上的講話
（2021年9月17日）
中華人民共和國主席 習近平
《 人民日報 》（ 2021年09月18日 第 02 版）
尊敬的拉赫蒙總統，
尊敬的各位同事：
感謝拉赫蒙總統和塔方作為輪值主席國為本次會議所作精心準備。值此上海合作組織成立20周年之際，我期待同各位同事一道，回顧本組織光輝發展歷程，展望未來廣闊發展前景。
過去20年，是國際格局持續演變、全球治理體系深刻重塑的20年，也是上海合作組織蓬勃發展、成員國互利合作碩果累累的20年。20年來，本組織始終遵循“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”，致力于世界和平與發展和人類進步事業，為構建新型國際關系和人類命運共同體作出重要理論和實踐探索。
——我們共促政治互信，締結長期睦鄰友好合作條約，開創“結伴不結盟、對話不對抗”全新模式，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支持，成為各自發展道路上可信賴的堅強后盾。
——我們共護安全穩定，率先提出打擊“三股勢力”，堅決遏制毒品走私、網絡犯罪、跨國有組織犯罪蔓延勢頭，聯合舉辦反恐演習和邊防行動，積極倡導政治解決國際和地區熱點問題，構筑起守護地區和平安寧的銅墻鐵壁。
——我們共謀繁榮發展，推動區域務實合作向縱深發展，打造藝術節、上合大學、傳統醫學論壇等人文品牌項目，創造成員國經濟總量和對外貿易額年均增長約12%、人員往來成倍遞增的“上合速度”和“上合效益”，加快構建各國人民共享幸福的美好家園。
——我們共擔國際道義，就弘揚多邊主義和全人類共同價值發出響亮聲音，就反對霸權主義和強權政治表明公正立場，同觀察員國、對話伙伴及贊同本組織宗旨原則的國際和地區組織密切協作，奏響了國際社會同呼吸、共命運的時代樂章。
各位同事！
今天，上海合作組織已經站在新的歷史起點上。我們應該高舉“上海精神”旗幟，在國際關系民主化歷史潮流中把握前進方向，在人類共同發展宏大格局中推進自身發展，構建更加緊密的上海合作組織命運共同體，為世界持久和平和共同繁榮作出更大貢獻。為此，我提出以下建議。
第一，走團結合作之路。我們要充分利用各層級會晤機制和平臺，加強政策對話和溝通協調，尊重彼此合理關切，及時化解合作中出現的問題，共同把穩上合組織發展方向。我們要堅定制度自信，絕不接受“教師爺”般頤指氣使的說教，堅定支持各國探索適合本國國情的發展道路和治理模式。我們要支持各自平穩推進國內選舉等重要政治議程，絕不允許外部勢力以任何借口干涉地區國家內政，把本國發展進步的前途命運牢牢掌握在自己手中。
應對新冠肺炎疫情仍是當前最緊迫的任務。我們要秉持人民至上、生命至上理念，弘揚科學精神，深入開展國際抗疫合作，推動疫苗公平合理分配，堅決抵制病毒溯源政治化。中方從保障各國人民生命安全和身體健康出發，迄今已向100多個國家和國際組織提供將近12億劑疫苗和原液，居全球首位。中方將加緊實現全年向世界提供20億劑疫苗，深化同發展中國家抗疫合作，用好中方向“新冠疫苗實施計劃”捐贈的1億美元，為人類徹底戰勝疫情作出應有貢獻。
第二，走安危共擔之路。面對復雜多變的地區安全形勢，我們要堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，嚴厲打擊“東伊運”等“三股勢力”，深化禁毒、邊防、大型活動安保合作，盡快完善本組織安全合作機制，推進落實反極端主義公約等法律文件，加強各國主管部門維穩處突能力建設。
阿富汗局勢已經發生重大變化，外國軍隊撤出后，阿富汗歷史翻開了新的一頁。同時，阿富汗仍面臨諸多艱巨任務，需要國際社會特別是地區國家支持和幫助。各成員國應該加強協作，用好“上海合作組織—阿富汗聯絡組”等平臺，推動阿富汗局勢平穩過渡，引導阿富汗搭建廣泛包容的政治架構，奉行穩健溫和的內外政策，堅決打擊一切形式的恐怖主義，同周邊國家實現友好相處，真正走上和平、穩定、發展的道路。
第三，走開放融通之路。上海合作組織各國都處在發展關鍵階段，應該發揮山水相鄰、利益交融的獨特優勢，堅持開放合作導向，相互成就發展振興的美好愿景。我們要持續推進貿易和投資自由化便利化，保障人員、貨物、資金、數據安全有序流動，打造數字經濟、綠色能源、現代農業合作增長點。共建“一帶一路”是各國共同發展的大舞臺，我們要推動共建“一帶一路”倡議同各國發展戰略及歐亞經濟聯盟等區域合作倡議深入對接，維護產業鏈供應鏈穩定暢通，促進各國經濟融合、發展聯動、成果共享。
為助力各國疫后經濟復蘇，中方愿繼續分享市場機遇，力爭未來5年同本組織國家累計貿易額實現2.3萬億美元目標，優化貿易結構，改善貿易平衡。中方將設立中國—上海合作組織經貿學院，助力本組織多邊經貿合作發展。中方2018年在上海合作組織框架內設立的首期300億元人民幣等值專項貸款即將實施完畢，將啟動實施二期專項貸款用于共建“一帶一路”合作，重點支持現代化互聯互通、基礎設施建設、綠色低碳可持續發展等項目。
第四，走互學互鑒之路。上海合作組織發展最牢固的基礎在于文明互鑒，最深厚的力量在于民心相通。我們要倡導不同文明交流對話、和諧共生。要在科技、教育、文化、衛生、扶貧等領域打造更多接地氣、聚人心項目，用好青年交流營、婦女論壇、媒體論壇、民間友好論壇等平臺，發揮好上海合作組織睦鄰友好合作委員會等社會團體作用，搭建各國人民相知相親的橋梁。
未來3年，中方將向上海合作組織國家提供1000名扶貧培訓名額，建成10所魯班工坊，在“絲路一家親”行動框架內開展衛生健康、扶貧救助、文化教育等領域30個合作項目，幫助有需要的國家加強能力建設、改善民生福祉。中方將于明年舉辦本組織青年科技創新論壇，激發各國青年創新活力。中方倡議成立本組織傳統醫藥產業聯盟，為各國開展傳統醫學合作開辟新路徑。中方歡迎各方參加2022年北京冬奧會、冬殘奧會，共同呈現一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。
第五，走公平正義之路。“一時強弱在于力，千秋勝負在于理?！苯鉀Q國際上的事情，不能從所謂“實力地位”出發，推行霸權、霸道、霸凌，應該以聯合國憲章宗旨和原則為遵循，堅持共商共建共享。要踐行真正的多邊主義，反對打著所謂“規則”旗號破壞國際秩序、制造對抗和分裂的行徑。要恪守互利共贏的合作觀，拆除割裂貿易、投資、技術的高墻壁壘，營造包容普惠的發展前景。
各位同事！
今天，我們啟動接收伊朗為成員國的程序，吸收沙特、埃及、卡塔爾為新的對話伙伴。相信不斷壯大的“上合大家庭”，將同世界上一切進步力量攜手前進，共同做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。
中方將支持烏茲別克斯坦做好上海合作組織下一屆主席國工作。相信在成員國共同努力下，本組織各領域合作將不斷邁上新臺階。
各位同事！
讓我們高舉“上海精神”旗幟，不忘初心、砥礪前行，沿著構建人類命運共同體的人間正道，開啟上海合作組織發展新征程！
謝謝大家。
?。ㄐ氯A社北京9月17日電）
習近平在陜西榆林考察時強調
解放思想改革創新再接再厲 譜寫陜西高質量發展新篇章
《 人民日報 》（ 2021年09月16日 第 01 版）
本報榆林9月15日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在陜西省榆林市考察時強調，要堅決落實黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，弘揚光榮革命傳統，解放思想、改革創新、再接再厲，切實抓好統籌疫情防控和經濟社會發展各項工作，更好統籌發展和安全，更好服務和融入新發展格局，譜寫陜西高質量發展新篇章。
9月13日至14日，習近平在陜西省委書記劉國中、省長趙一德陪同下，深入企業、農村、學校、革命舊址等進行調研。
13日上午，習近平首先來到國家能源集團榆林化工有限公司，了解循環經濟煤炭綜合利用項目規劃建設運行情況。在中心控制室，習近平觀看項目產品展示，對企業堅持創新發展，堅持安全、穩定、清潔運行的做法表示肯定。隨后，習近平到年產40萬噸乙二醇項目現場察看，詢問煤化工深度發展有關情況，同企業職工代表親切交流。他強調，榆林是國家重要能源基地，為國家經濟社會發展作出了重要貢獻。煤炭作為我國主體能源，要按照綠色低碳的發展方向，對標實現碳達峰、碳中和目標任務，立足國情、控制總量、兜住底線，有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級。煤化工產業潛力巨大、大有前途，要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展，把加強科技創新作為最緊迫任務，加快關鍵核心技術攻關，積極發展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。
13日下午，習近平前往米脂縣銀州街道高西溝村考察調研。山谷間果園、林地、梯田、淤地壩錯落有致，初秋的黃土高原一片綠意盎然。途中，習近平臨時下車走進田間，察看谷子、糜子、玉米長勢，同正在田間勞作的老鄉拉家常，詢問他們生產經營、家庭收入、醫療保障、子女上學就業等情況。在高西溝村龍頭山山頂，習近平聽取了陜西省生態文明建設和高西溝村探索黃土丘陵溝壑區綜合治理情況介紹。習近平指出，高西溝村是黃土高原生態治理的一個樣板，你們堅持不懈開展生態文明建設、與時俱進發展農村事業，路子走的是對的。要深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，把生態治理和發展特色產業有機結合起來，走出一條生態和經濟協調發展、人與自然和諧共生之路。
離開高西溝村，習近平來到位于米脂縣城東南的楊家溝革命舊址。1947年底，毛澤東同志率領中央機關來到楊家溝村，在這里戰斗生活了4個多月，指揮了全國解放戰爭和西北戰場，領導開展土地改革運動。習近平參觀中共中央“十二月會議”舊址、毛澤東舊居、周恩來舊居等，追憶革命歷史，緬懷革命先輩豐功偉績。習近平強調，政策和策略是黨的生命。一百年來，我們黨之所以能夠統一思想、統一步調、團結一致向前進，之所以能夠取得革命、建設、改革的偉大勝利和輝煌成就，就在于我們黨堅持馬克思主義指導，高瞻遠矚、見微知著，既解決現實問題，又解決戰略問題，準確判斷和把握形勢，制定切合實際的目標任務、政策策略。要始終堅持和完善黨的領導，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。要堅持馬克思主義基本原理，用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領時代，同時堅持實事求是，從我國實際出發，不斷推進馬克思主義中國化、時代化。習近平指出，要充分運用紅色資源，深化黨史學習教育，賡續紅色血脈。
14日上午，習近平前往中共綏德地委舊址，仔細察看舊址布局和部分復原場景，參觀有關專題展陳。習近平指出，回顧這段厚重的革命歷史，老一輩革命家堅持“黨的利益在第一位”，堅持“站在最大多數勞動人民的一面”，堅持“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，有著重大教育意義。中國共產黨領導人民取得革命勝利，是贏得了民心，是億萬人民群眾堅定選擇站在我們這一邊。我們要繼承發揚革命傳統和優良作風，始終把人民利益放在最高位置，不忘初心、牢記使命，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起。
隨后，習近平來到綏德實驗中學，先后走進教室、操場，觀看同學們書法練習和體育鍛煉，同大家親切交流。他指出，中華文明源遠流長、綿延不斷，基礎在教育。實現中華民族偉大復興，基礎在教育。我們辦教育，就是要提高人民綜合素質，促進人的全面發展，提升社會文明程度，堅定文化自信，增強全民族創造活力。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，厚植愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情感，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要深化教育教學改革，強化學校教育主陣地作用，全面提高學校教學質量，真正把過重的學業負擔和校外培訓負擔減下來，辦好人民滿意的教育。最后，習近平勉勵同學們珍惜大好年華，修身立德、勤學上進、強健體魄、錘煉意志，做對國家、對人民、對社會有用的人。
陜西歷史悠久，文化遺產豐厚。習近平來到綏德縣非物質文化遺產陳列館，觀摩石雕、綏德平安書、剪紙、民歌、泥塑等展示，對當地傳統文化保護和傳承工作表示肯定。陳列館外，正在進行陜北秧歌表演。習近平向現場群眾問好。他指出，綏德是黃土文化的重要發源地之一，非物質文化遺產資源豐富，孕育發展了優秀民間藝術，展現了陜北人民的熱情、質樸、豪邁。民間藝術是中華民族的寶貴財富，保護好、傳承好、利用好老祖宗留下來的這些寶貝，對延續歷史文脈、建設社會主義文化強國具有重要意義。要堅持以社會主義核心價值觀為引領，堅持創造性轉化、創新性發展，找到傳統文化和現代生活的連接點，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
位于綏德縣城西南的張家砭鎮郝家橋村，是綏德地委在抗戰時期經過調查研究發現的一個模范村，通過開展“村村學習郝家橋，人人學習劉玉厚”活動，掀起了大生產熱潮。黨的十八大以來，郝家橋村積極發展特色產業，村容村貌和村民生活發生了深刻變化，榮獲“全國脫貧攻堅楷?！睒s譽稱號。14日下午，習近平來到這里，詳細觀看村史展覽，了解這個“紅色山村”的光榮革命歷史以及革命傳統傳承情況。隨后，習近平來到村民侯志榮家中看望。侯志榮一家曾經因病致貧，靠著各級幫扶和自身努力2016年擺脫貧困。習近平強調，看到你們一家人日子越過越好、人丁興旺，我感到很欣慰。讓鄉親們過好光景，是我們黨始終不渝的初心使命，共產黨就要把這件事情干好，不斷交上好答卷。全黨全國全社會都要大力弘揚脫貧攻堅精神，奮發圖強、自力更生，不斷奪取全面建設社會主義現代化國家新的更大勝利。
在村果蔬大棚基地，習近平仔細了解該村產業規劃發展情況，走進大棚察看葡萄長勢。在村互助幸福院、村衛生站，習近平同村里的老人、醫護人員等親切交流。他指出，來到郝家橋，我深受教育和啟發。山溝溝能走出致富路、過上好日子，靠的是政策好、人努力、天幫忙。這里能做到的，其他地方也應該能做到。重要的是深入調查研究，摸準情況、吃透問題、找到辦法、總結經驗，持續發揮典型引領示范作用，建好黨支部、選好帶頭人，把基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮出來。
離開村子時，習近平深情對鄉親們說，無論是革命戰爭年代的大生產運動，還是新時代的脫貧攻堅戰，郝家橋人始終勤勞奮進、開拓創新。希望你們繼續發揚優良傳統，感黨恩、聽黨話、跟黨走，敢為人先、奮力拼搏，努力把郝家橋村建設成為鄉村振興的楷模。
丁薛祥、劉鶴、陳希、何立峰和中央有關部門負責同志陪同考察。
共同構建地球生命共同體
——在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上的主旨講話
（2021年10月12日）
中華人民共和國主席 習近平
《 人民日報 》（ 2021年10月13日 第 02 版）
尊敬的各位同事，
女士們，先生們，朋友們：
大家好！
很高興同大家以視頻方式相聚昆明，共同出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會。我謹代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義，對各位嘉賓表示熱烈的歡迎！
“萬物各得其和以生，各得其養以成?！鄙锒鄻有允沟厍虺錆M生機，也是人類生存和發展的基礎。保護生物多樣性有助于維護地球家園，促進人類可持續發展。
昆明大會以“生態文明：共建地球生命共同體”為主題，推動制定“2020年后全球生物多樣性框架”，為未來全球生物多樣性保護設定目標、明確路徑，具有重要意義。國際社會要加強合作，心往一處想、勁往一處使，共建地球生命共同體。
人與自然應和諧共生。當人類友好保護自然時，自然的回報是慷慨的；當人類粗暴掠奪自然時，自然的懲罰也是無情的。我們要深懷對自然的敬畏之心，尊重自然、順應自然、保護自然，構建人與自然和諧共生的地球家園。
綠水青山就是金山銀山。良好生態環境既是自然財富，也是經濟財富，關系經濟社會發展潛力和后勁。我們要加快形成綠色發展方式，促進經濟發展和環境保護雙贏，構建經濟與環境協同共進的地球家園。
新冠肺炎疫情給全球發展蒙上陰影，推進聯合國2030年可持續發展議程面臨更大挑戰。面對恢復經濟和保護環境的雙重任務，發展中國家更需要幫助和支持。我們要加強團結、共克時艱，讓發展成果、良好生態更多更公平惠及各國人民，構建世界各國共同發展的地球家園。
我們處在一個充滿挑戰，也充滿希望的時代。行而不輟，未來可期。為了我們共同的未來，我們要攜手同行，開啟人類高質量發展新征程。
第一，以生態文明建設為引領，協調人與自然關系。我們要解決好工業文明帶來的矛盾，把人類活動限制在生態環境能夠承受的限度內，對山水林田湖草沙進行一體化保護和系統治理。
第二，以綠色轉型為驅動，助力全球可持續發展。我們要建立綠色低碳循環經濟體系，把生態優勢轉化為發展優勢，使綠水青山產生巨大效益。我們要加強綠色國際合作，共享綠色發展成果。
第三，以人民福祉為中心，促進社會公平正義。我們要心系民眾對美好生活的向往，實現保護環境、發展經濟、創造就業、消除貧困等多面共贏，增強各國人民的獲得感、幸福感、安全感。
第四，以國際法為基礎，維護公平合理的國際治理體系。我們要踐行真正的多邊主義，有效遵守和實施國際規則，不能合則用、不合則棄。設立新的環境保護目標應該兼顧雄心和務實平衡，使全球環境治理體系更加公平合理。
各位同事！
中國生態文明建設取得了顯著成效。前段時間，云南大象的北上及返回之旅，讓我們看到了中國保護野生動物的成果。中國將持續推進生態文明建設，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，建設美麗中國。
在此，我宣布，中國將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發展中國家生物多樣性保護事業。中方呼吁并歡迎各方為基金出資。
為加強生物多樣性保護，中國正加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，逐步把自然生態系統最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的區域納入國家公園體系。中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，保護面積達23萬平方公里，涵蓋近30%的陸域國家重點保護野生動植物種類。同時，本著統籌就地保護與遷地保護相結合的原則，啟動北京、廣州等國家植物園體系建設。
為推動實現碳達峰、碳中和目標，中國將陸續發布重點領域和行業碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施，構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。中國將持續推進產業結構和能源結構調整，大力發展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區加快規劃建設大型風電光伏基地項目，第一期裝機容量約1億千瓦的項目已于近期有序開工。
各位同事！
人不負青山，青山定不負人。生態文明是人類文明發展的歷史趨勢。讓我們攜起手來，秉持生態文明理念，站在為子孫后代負責的高度，共同構建地球生命共同體，共同建設清潔美麗的世界！
?。ㄐ氯A社北京10月12日電）
毫不動搖堅持和加強黨的全面領導
習近平
2021年09月15日 《求是》2021/18
一
中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，所以必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
（2012年11月17日在十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話）
二
黨是我們各項事業的領導核心，古人講的“六合同風，九州共貫”，在當代中國，沒有黨的領導，這個是做不到的。中央委員會，中央政治局，中央政治局常委會，這是黨的領導決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實，黨組織要發揮作用。各方面黨組織應該對黨委負責、向黨委報告工作。有的同志習慣于把分管工作當成自己的禁臠，覺得既然分管就沒有必要報告了，也不希望其他人來過問，有的甚至不愿意黨委過問，不然就是黨政不分了。這種想法是不正確的。黨委是起領導核心作用的，各方面都應該自覺向黨委報告重大工作和重大情況，在黨委統一領導下盡心盡力做好自身職責范圍內的工作。報告一下有好處，集思廣益，群策群力，事情能辦得更好。各地區各部門黨委（黨組）要加強向黨中央報告工作，這也是一個規矩。
（2014年1月14日在十八屆中央紀委三次全會上的講話）
三
中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什么是中國特色？這就是中國特色。中國共產黨領導的制度是我們自己的，不是從哪里克隆來的，也不是亦步亦趨效仿別人的。無論我們吸收了什么有益的東西，最后都要本土化。十月革命的風吹進來了，但我們黨最終也沒有成為一個蘇聯式的黨。冷戰結束后，蘇聯解體、東歐劇變，我們仍然走自己路，所以我們才有今天。實踐是檢驗真理的唯一標準。中國走這條路，建黨90多年，新中國成立60多年，改革開放30多年，從一個勝利走向另一個勝利，從一個成功走向另一個成功，還有什么可以動搖我們的信念呢？
（2014年5月9日在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話）
四
中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。沒有共產黨，就沒有新中國，就沒有新中國的繁榮富強。堅持中國共產黨這一堅強領導核心，是中華民族的命運所系。中國共產黨的領導，就是支持和保證人民實現當家作主。我們必須堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，通過人民代表大會制度，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行。要支持和保證國家政權機關依照憲法法律積極主動、獨立負責、協調一致開展工作。要不斷加強和改善黨的領導，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善于運用民主集中制原則維護黨和國家權威、維護全黨全國團結統一。
（2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話）
五
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產黨的領導。依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領導人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領人民在實踐中推進依法治國。全面推進依法治國，要有利于加強和改善黨的領導，有利于鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命，決不是要削弱黨的領導。
（2014年10月23日在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話）
六
中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，處在總攬全局、協調各方的地位。在當今中國，沒有大于中國共產黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。中國共產黨是執政黨，黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩定、經濟發展、民族團結、社會穩定的根本點，絕對不能有絲毫動搖。
（2015年2月2日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話）
七
我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，形象地說是“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。如果中國出現了各自為政、一盤散沙的局面，不僅我們確定的目標不能實現，而且必定會產生災難性后果。
（2015年2月2日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話）
八
黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體是堅持黨的領導的重要方面。黨性原則不僅要講，而且要理直氣壯講，不能躲躲閃閃、扭扭捏捏。2006年，我在浙江工作時，對浙江省做好新聞輿論工作提出了12個字的要求，即“為黨為民、激濁揚清、貴耳重目”，其中就把為黨為民放在第一位來強調。
堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，必須抓在黨的手里，必須成為黨和人民的喉舌，“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張”。無論時代如何發展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變。
（2016年2月19日在黨的新聞輿論工作座談會上的講話）
九
堅持黨對國家安全工作的領導，是做好國家安全工作的根本原則。各地區要建立健全黨委統一領導的國家安全工作責任制，強化維護國家安全責任，守土有責、守土盡責。要關心和愛護國家安全干部隊伍，為他們提供便利條件和政策保障。
（2017年2月17日在國家安全工作座談會上的講話）
十
黨對軍隊的絕對領導是中國特色社會主義的本質特征，是黨和國家的重要政治優勢，是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。無論時代如何發展、形勢如何變化，我們這支軍隊永遠是黨的軍隊、人民的軍隊。全軍要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威，堅決貫徹黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。在這個重大原則問題上，頭腦要特別清醒，態度要特別鮮明，行動要特別堅決，不能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。
（2017年8月1日在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上的講話）
十一
全面從嚴治黨，必須堅持和加強黨的全面領導。堅持和加強黨的全面領導，關系黨和國家前途命運，我們的全部事業都建立在這個基礎之上，都根植于這個最本質特征和最大優勢。在這個問題上犯錯誤往往是災難性的、顛覆性的。黨的十八大以來，我們采取一系列重大措施，糾正了一個時期以來的模糊和錯誤認識，扭轉了一些地方和部門存在的黨的領導弱化、黨的建設缺失現象，使黨的領導得到全面加強。
（2018年1月11日在十九屆中央紀委二次全會上的講話）
十二
憲法是我們黨長期執政的根本法律依據。我國憲法確認了中國共產黨的執政地位，確認了黨在國家政權結構中總攬全局、協調各方的核心地位，這是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是社會主義法治最根本的保證。
（2018年1月19日在黨的十九屆二中全會第二次全體會議上的講話）
十三
中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是全黨全國各族人民共同意志和根本利益的體現，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本保證。我們黨在一個有著13億多人口的大國長期執政，要保證國家統一、法制統一、政令統一、市場統一，要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，要順利推進新時代中國特色社會主義各項事業，必須完善堅持黨的領導的體制機制，更好發揮黨的領導這一最大優勢，擔負好進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的重大職責。
（2018年2月26日在黨的十九屆三中全會上所作的《關于深化黨和國家機構改革決定稿和方案稿的說明》）
十四
在我國政治生活中，黨是居于領導地位的，加強黨的集中統一領導，支持人大、政府、政協和監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業單位、社會組織履行職能、開展工作、發揮作用，這兩個方面是統一的。決定稿緊緊把握適應新時代中國特色社會主義發展要求，構建堅持黨的全面領導、反映最廣大人民根本利益的黨和國家機構職能體系這一主線，著力從制度安排上發揮黨的領導這個最大的體制優勢，統籌考慮黨和國家各類機構設置，協調好并發揮出各類機構職能作用，完善科學領導和決策、有效管理和執行的體制機制，確保黨長期執政和國家長治久安。
（2018年2月26日在黨的十九屆三中全會上所作的《關于深化黨和國家機構改革決定稿和方案稿的說明》）
十五
深化黨和國家機構改革，是堅持和加強黨的全面領導、加強黨的長期執政能力建設的必然要求。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨是最高政治領導力量，黨的領導是我們的最大制度優勢。加強黨對一切工作的領導，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環節落實和體現。要通過深化黨和國家機構改革，努力從機構職能上解決黨對一切工作領導的體制機制問題，解決黨長期執政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機構職能關系問題，為有效發揮中國共產黨領導這一最大制度優勢提供完善有力的體制機制保障、堅實的組織基礎和有效的工作體系，確保黨對國家和社會實施領導的制度得到加強和完善，更好擔負起進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的重大職責。
（2018年2月28日在黨的十九屆三中全會第二次全體會議上的講話）
十六
“治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮?！蔽覀冎螄碚谋靖?，就是中國共產黨的領導和我國社會主義制度。在這一點上，必須理直氣壯、旗幟鮮明。黨的領導必須是全面的、系統的、整體的，必須體現到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和國防軍隊、祖國統一、外交工作、黨的建設等各方面。哪個領域、哪個方面、哪個環節缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業。
（2018年2月28日在黨的十九屆三中全會第二次全體會議上的講話）
十七
黨的十八大以來，我們對堅持黨的領導不僅在理論上有了新認識，而且在實踐中有了新探索，完善了黨對一切工作領導的體制機制。我們要把堅持黨的領導貫徹和體現到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個領域各個方面，確保黨始終總攬全局、協調各方。
（2018年4月23日在十九屆中央政治局第五次集體學習時的講話）
十八
推進黨的領導制度化、法治化，既是加強黨的領導的應有之義，也是法治建設的重要任務。為什么我國能保持長期穩定，沒有亂？根本的一條就是我們始終堅持共產黨領導。黨的領導是黨和國家事業不斷發展的“定海神針”。這次修改憲法，在憲法序言確定黨的領導地位的基礎上，我們又在總綱中明確規定中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，強化了黨總攬全局、協調各方的領導地位。憲法修改后各方面反響很好。我們要繼續推進黨的領導制度化、法治化，不斷完善黨的領導體制和工作機制，把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面。
（2018年8月24日在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話）
十九
加強黨的全面領導得到有效落實，維護黨的集中統一領導的機構職能體系更加健全。這次機構改革的標志性成果，就是從機構職能上把加強黨的領導落實到各個領域、各個方面、各個環節。我們加強黨對深化改革、依法治國、經濟、國家安全、網絡信息、外交、機構編制、軍民融合、審計、教育、農業農村等重大工作的領導，充實黨的組織、宣傳、統戰、政法、機關黨建、教育培訓等部門職責配置，強化歸口協調本系統本領域重大工作職能。黨委統一領導群團工作制度進一步完善。我們組建國家監察委員會，加強黨對反腐敗工作的統一領導，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。通過改革，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力得到提高，黨總攬全局、協調各方的地位得到鞏固。
（2019年7月5日在深化黨和國家機構改革總結會議上的講話）
二十
加強黨對人民政協工作的領導。中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求。
（2019年9月20日在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話）
二十一
中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統領地位的是黨的領導制度。黨的領導制度是我國的根本領導制度。黨的十八大以來，我們鮮明提出“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量”。這次全會強調，“必須堅持黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節”。這是黨領導人民進行革命、建設、改革最可寶貴的經驗。我們推進各方面制度建設、推動各項事業發展、加強和改進各方面工作，都必須堅持黨的領導，自覺貫徹黨總攬全局、協調各方的根本要求。
（2019年10月31日在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上的講話）
二十二
抗疫斗爭偉大實踐再次證明，中國共產黨所具有的無比堅強的領導力，是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。中國共產黨來自人民、植根人民，始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，得到了最廣大人民衷心擁護和堅定支持，這是中國共產黨領導力和執政力的廣大而深厚的基礎。這次抗疫斗爭伊始，黨中央就號召全黨，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚，充分體現了中國共產黨人的擔當和風骨！在抗疫斗爭中，廣大共產黨員不忘初心、牢記使命，充分發揮先鋒模范作用，25000多名優秀分子在火線上宣誓入黨。正是因為有中國共產黨領導、有全國各族人民對中國共產黨的擁護和支持，中國才能創造出世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，我們才能成功戰洪水、防非典、抗地震、化危機、應變局，才能打贏這次抗疫斗爭。歷史和現實都告訴我們，只要毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，永遠保持黨同人民群眾的血肉聯系，我們就一定能夠形成強大合力，從容應對各種復雜局面和風險挑戰。
（2020年9月8日在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話）
二十三
2015年，我在中央政治局常委會聽取最高人民法院和最高人民檢察院黨組工作匯報、在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式等場合都明確指出，“黨大還是法大”是一個政治陷阱，是一個偽命題；對這個問題，我們不能含糊其辭、語焉不詳，要明確予以回答。黨的領導和依法治國不是對立的，而是統一的。我國法律充分體現了黨和人民意志，我們黨依法辦事，這個關系是相互統一的關系。全黨同志必須牢記，黨的領導是我國社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區別。離開了黨的領導，全面依法治國就難以有效推進，社會主義法治國家就建不起來。
（2020年11月16日在中央全面依法治國工作會議上的講話）
二十四
完整、準確、全面貫徹新發展理念，是經濟社會發展的工作要求，也是十分重要的政治要求。改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，樣樣是政治，樣樣離不開政治。黨領導人民治國理政，最重要的就是處理好各種復雜的政治關系，始終保持黨和國家事業發展的正確政治方向。
越是形勢復雜、任務艱巨，越要堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導，越要把黨中央關于貫徹新發展理念的要求落實到工作中去。只有站在政治高度看，對黨中央的大政方針和決策部署才能領會更透徹，工作起來才能更有預見性和主動性。各級領導干部特別是高級干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，對“國之大者”了然于胸，把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，經常對表對標，及時校準偏差。
（2021年1月28日在十九屆中央政治局第二十七次集體學習時的講話）
二十五
以史為鑒、開創未來，必須堅持中國共產黨堅強領導。辦好中國的事情，關鍵在黨。中華民族近代以來180多年的歷史、中國共產黨成立以來100年的歷史、中華人民共和國成立以來70多年的歷史都充分證明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。歷史和人民選擇了中國共產黨。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。
新的征程上，我們必須堅持黨的全面領導，不斷完善黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用！
（2021年7月1日在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話）
※這是習近平總書記2012年11月至2021年7月期間講話中有關堅持和加強黨的全面領導內容的節錄。
用好紅色資源 賡續紅色血脈
努力創造無愧于歷史和人民的新業績
習近平
今天，中央政治局進行第三十一次集體學習，內容是用好紅色資源、賡續紅色血脈。這次集體學習是中央政治局帶頭開展黨史學習教育的一項重要安排。
剛才，我們參觀了北大紅樓、豐澤園毛主席故居，這兩個地方在黨的歷史上都具有標志性意義。北大紅樓同建黨緊密相關，北大是新文化運動的中心和五四運動的策源地，最早在我國傳播馬克思主義思想，也是我們黨在北京早期革命活動的歷史見證地，在建黨過程中具有重要地位。豐澤園毛主席故居同建立新中國密切相關，從1949年9月21日開始，毛主席在這里工作和生活了17年，籌劃了新中國建立和建設的一系列大政方略。這兩個地方的歷史，生動詮釋了中國共產黨是怎么來的、中華人民共和國是怎么來的，給我們上了一堂鮮活而又生動的黨史課。
紅色是中國共產黨、中華人民共和國最鮮亮的底色，在我國960多萬平方公里的廣袤大地上紅色資源星羅棋布，在我們黨團結帶領中國人民進行百年奮斗的偉大歷程中紅色血脈代代相傳。每一個歷史事件、每一位革命英雄、每一種革命精神、每一件革命文物，都代表著我們黨走過的光輝歷程、取得的重大成就，展現了我們黨的夢想和追求、情懷和擔當、犧牲和奉獻，匯聚成我們黨的紅色血脈。紅色血脈是中國共產黨政治本色的集中體現，是新時代中國共產黨人的精神力量源泉。
黨的十八大閉幕后，中央政治局常委同志一起參觀《復興之路》展覽，回顧近代以來中華民族上下求索的艱辛歷程，我就強調要義不容辭承擔起實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命。黨的十九大閉幕后，中央政治局常委同志一起瞻仰上海中共一大會址和嘉興南湖紅船，向全黨全國宣示了賡續紅色血脈、走好新時代長征路的堅定決心。黨的十八大以來，我到地方考察，都要瞻仰對我們黨具有重大歷史意義的革命圣地、紅色舊址、革命歷史紀念場所，主要的基本上都走到了。從黨的一大會址到黨的各個重要革命根據地，從土地革命、抗日戰爭、解放戰爭紀念地點到社會主義革命和建設、改革開放重要紀念場所等，每到一地，重溫那一段段崢嶸歲月，回顧黨一路走過的艱難歷程，靈魂都受到一次震撼，精神都受到一次洗禮。每次都是懷著崇敬之心去，帶著許多感悟回。在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，我強調：“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發?！?/span>
回望過往歷程，眺望前方征途，我們必須始終賡續紅色血脈，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的歷史經驗和實踐創造啟迪智慧、砥礪品格，繼往開來，開拓前進。
當前，全黨上下正在隆重慶祝建黨百年、深入開展黨史學習教育。各級黨組織要充分用好紅色資源，教育引導廣大黨員、干部賡續紅色血脈，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。關鍵是要把握好以下幾點。
第一，教育引導全黨始終堅持科學理論指導。我們剛才參觀的北大紅樓，留下了李大釗、陳獨秀等黨的創始人傳播馬克思主義的事跡。馬克思主義在中國的廣泛傳播催生了中國共產黨，馬克思主義使我們黨擁有了科學的世界觀和方法論，擁有了認識世界、改造世界的強大思想武器。毛澤東同志講過：“我們敢想、敢說、敢做、敢為的理論基礎是馬列主義?！闭驗橛辛笋R克思主義的指引，我們黨才能做到心明眼亮、意志堅定，在關鍵抉擇面前不搖擺，在艱難困苦面前不畏縮，在危機重重面前不消沉，信心百倍走向勝利。
我們黨的歷史，是一部推進馬克思主義中國化、不斷豐富和發展馬克思主義的歷史，也是一部運用馬克思主義理論認識和改造中國的歷史。一百年來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，創立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想、科學發展觀，創立了新時代中國特色社會主義思想，指導黨和人民事業不斷開創新局。中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，從根本上說，是因為馬克思主義行。我們要從黨的百年奮斗史中感悟真理的力量，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，用馬克思主義的真理光芒照耀我們的前行之路。
第二，教育引導全黨始終堅持理想信念。我多次引用“革命理想高于天”來說明理想信念的重要性。我們黨取名為“共產黨”，就是認定了共產主義這個遠大理想?；赝倌挈h史，千千萬萬共產黨人為了理想信念不惜拋頭顱、灑鮮血。走向絞刑架的李大釗，發出了“共產主義在中國必然得到光輝的勝利”的堅貞誓言。面對敵人屠刀的夏明翰，寫下“砍頭不要緊，只要主義真。殺了夏明翰，還有后來人”的雄壯詩篇。面對敵人6天內9次勸降，瞿秋白作出了“人愛自己的歷史，比鳥愛自己的翅膀更厲害，請勿撕破我的歷史”的鏗鏘回答。鄧小平同志說：“在我們最困難的時期，共產主義的理想是我們的精神支柱，多少人犧牲就是為了實現這個理想?！?/span>
今天，我們早已遠離戰火紛飛的險境，長期過著和平生活，最容易患上理想信念缺失的“軟骨病”。共產主義是我們黨的遠大理想，為了實現這個遠大理想，就必須堅定中國特色社會主義信念。全黨同志要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，在全面建設社會主義現代化國家新征程上披荊斬棘、奮力前行，不斷奪取新時代中國特色社會主義新勝利。
第三，教育引導全黨始終堅持初心使命。牢記和踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，是貫穿我們黨百年奮斗史的一條紅線。我們黨能夠在那么弱小的情況下發展壯大起來，能夠在千難萬險中一次次浴火重生，根本原因就在于我們黨始終牢記初心使命，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，從而贏得了人民衷心擁護和支持。人民是我們黨的生命之根、執政之基、力量之源。
我反復強調，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山守的是人民的心，就是要告誡全黨同志，對我們這樣一個長期執政的黨而言，沒有比忘記初心使命、脫離群眾更大的危險。只要我們始終同人民生死相依、休戚與共，人民就會鐵心跟黨走，黨就能長盛不衰。全黨同志要從黨的百年奮斗史中不斷體悟初心使命，貫徹好以人民為中心的發展思想，矢志不渝為實現中華民族偉大復興而奮斗。
第四，教育引導全黨始終堅持光榮革命傳統。我們黨的百年奮斗史表明，只有具有偉大精神的政黨才能領導人民贏得偉大斗爭、開創偉大事業。一代又一代中國共產黨人不畏艱難險阻、直面風險挑戰，頑強拼搏、不懈奮斗，展現出偉大的歷史主動精神，構筑起中國共產黨人的精神譜系，形成了黨的光榮傳統。黨的偉大精神和光榮傳統是我們的寶貴精神財富，是激勵我們奮勇前進的強大精神動力。李大釗說過：“歷史的道路，不全是坦平的，有時走到艱難險阻的境界，這是全靠雄健的精神才能夠沖過去的?！?/span>
當今中國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，國家強盛、民族復興需要物質文明的積累，更需要精神文明的升華。前進道路不可能是一片坦途，我們必然要面對各種重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾，決不能丟掉革命加拼命的精神，決不能丟掉謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗、勤儉節約的傳統，決不能丟掉不畏強敵、不懼風險、敢于斗爭、敢于勝利的勇氣。全黨同志要用黨在百年奮斗中形成的偉大精神滋養自己、激勵自己，以昂揚的精神狀態做好黨和國家各項工作。
第五，教育引導全黨始終堅持推進自我革命。我們黨的百年奮斗史表明，偉大的馬克思主義政黨不是天生的，而是在長期社會實踐中鍛造而成的，是在不斷自我革命中淬煉而成的。我們黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫，敢于直面問題，勇于自我革命。我們黨歷經百年滄桑依然風華正茂，其奧秘就在于具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強大能力。實踐證明，只要始終做到堅持真理、修正錯誤，我們黨就能永葆先進性和純潔性，永遠立于不敗之地。
我們黨已經執政70多年，還要長期執政下去。自我革命精神是黨的執政能力的強大支撐，什么時候都不能丟。黨的十八大以來，我們以堅定決心和頑強意志開展全面從嚴治黨這場偉大自我革命，取得了顯著成效。同時，我們必須充分認識到，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期而復雜的，我們黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險是尖銳而嚴峻的。全黨同志要增強憂患意識，以永遠在路上的堅定執著將全面從嚴治黨向縱深推進。全黨同志要嚴于律己，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，勇于正視自己存在的問題，及時糾正思想上和行動上的偏差，防止自身退化變異，始終做一名合格的共產黨員，為把黨建設得更加堅強有力作出應有的努力。
同志們！紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財富，一定要用心用情用力保護好、管理好、運用好。一是要加強科學保護。紅色資源是不可再生、不可替代的珍貴資源，保護是首要任務。要本著對歷史負責、對人民負責的態度，深入開展紅色資源專項調查，加強紅色遺址、革命文物保護工作，統籌好搶救性保護和預防性保護、本體保護和周邊保護、單點保護和集群保護等。二是要開展系統研究。統籌研究力量，強化研究規劃，積極開展革命史料的搶救、征集和研究工作，加強革命歷史研究，深入挖掘紅色資源背后的思想內涵，準確把握黨的歷史發展的主題主線、主流本質，旗幟鮮明反對和抵制歷史虛無主義。三是要打造精品展陳。堅持政治性、思想性、藝術性相統一，把好導向、聚焦主題，用史實說話，著力打造高質量精品展陳，增強表現力、傳播力、影響力，生動傳播紅色文化。四是要強化教育功能。圍繞革命、建設、改革各個歷史時期的重大事件、重大節點，研究確定一批重要標識地，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，彰顯時代特色，使之成為教育人、激勵人、塑造人的大學校。要設計符合青少年認知特點的教育活動，建設富有特色的革命傳統教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育基地，引導他們從小在心里樹立紅色理想。
同志們！毛主席在黨的七大預備會議上說：“我們中國《莊子》上有句話說：‘其作始也簡，其將畢也必巨?！F在我們還沒有‘畢’，已經很大?！苯裉?，我們黨更大了，黨的隊伍更大了，黨的事業更大了，我們肩負的責任也更大了，人民對黨的要求也更大了、更高了、更嚴了。我們要賡續紅色血脈，把革命先烈流血犧牲打下的紅色江山守護好、建設好，努力創造不負革命先輩期望、無愧于歷史和人民的新業績。
※這是習近平總書記2021年6月25日在十九屆中央政治局第三十一次集體學習時的講話。
來源：《求是》2021/19
黨史學習教育領導小組印發通知
充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用 進一步深化黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動
《 人民日報 》（ 2021年10月09日 第 01 版）
新華社北京10月8日電 近日，黨史學習教育領導小組印發《關于充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用 進一步深化黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》，就充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進一步深化黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動提出明確要求。
通知指出，為進一步貫徹落實習近平總書記關于以人民為中心重要論述和黨中央關于開展黨史學習教育的重大決策部署，深入推進黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，要充分發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵基層黨組織和廣大黨員不忘初心、牢記使命，用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事，密切黨同人民群眾的血肉聯系，切實在辦實事、開新局上取得明顯成效。
通知強調，要緊密結合“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，推動基層黨組織充分發揮宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘作用，從最困難的群眾入手、最突出的問題抓起、最現實的利益出發，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要進一步發揮黨員先鋒模范作用，堅持先進引領、典型引路，教育引導廣大黨員特別是黨員領導干部踐行初心使命，強化公仆意識和為民情懷，把自己擺進去、把工作擺進去，察訪民情民意，找準查實基層和群眾的急難愁盼問題，采取更加精準有效的措施，滿腔熱情解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。要立足本職崗位建功，關注身邊人身邊事，積極為群眾辦實事、解難題，讓群眾感受到黨的溫暖和關懷。提倡戴黨員徽章、亮黨員身份、當先鋒模范，引導黨員圍繞疫情防控、搶險救災、社會救助、扶危幫困等需求，結合自身實際參與志愿服務活動。各級黨員領導干部要擔起責任走在前、作表率，帶頭深入基層搞調研、聽民聲，帶頭幫助群眾解難題、做好事。
通知要求，要深入貫徹落實習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，圍繞發展大局、突出重點群體、聚焦民生領域，從群眾的急難愁盼出發，不斷提升為群眾辦實事的質量水平，逐步探索建立“我為群眾辦實事”長效機制，讓人民群眾的獲得感成色更足。要進一步加強組織領導，夯實工作責任，層層傳導壓力、環環壓實責任，真正把“我為群眾辦實事”實踐活動的各項任務和要求貫徹到基層、落到實處。要把“我為群眾辦實事”實踐活動作為鍛煉培養、考察識別干部的重要途徑，把“我為群眾辦實事”實踐活動成效作為基層黨組織發揮作用情況的重要標準。要加強宣傳引導，在全社會積極營造各級黨組織聚力解決群眾急難愁盼問題、廣大黨員積極為民服務的生動局面。要力戒形式主義、官僚主義，不搞形式、不走過場。
袁家軍在省委文化工作會議上強調
加快打造新時代文化高地 為高質量發展建設共同富裕示范區注入強大文化力量
鄭柵潔主持 葛慧君黃建發出席
本報杭州8月31日訊 （記者 劉樂平 沈聽雨） 31日，省委文化工作會議在杭州召開，省委書記袁家軍出席會議并講話。他強調，“十四五”時期，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，守好“紅色根脈”、增強精神力量，深化文化建設“八項工程”，深入推進新時代文化浙江工程，著力打造思想理論高地、精神力量高地、文明和諧高地、文藝精品高地、文化創新高地，培育浙江文化新標識，構建文化建設大平臺，形成文化發展新格局，在共同富裕中實現精神富有，在現代化先行中實現文化先行，為忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，爭創社會主義現代化先行省，高質量發展建設共同富裕示范區，提供強大思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件，建設文化強省，努力成為傳承中華文脈、建設社會主義文化強國的生力軍和排頭兵。
鄭柵潔主持，葛慧君、黃建發、陳金彪、朱國賢、許羅德、王昌榮、彭佳學、陳奕君、劉小濤、梁黎明、成岳沖出席。會上，省社科聯、省文化和旅游廳、溫州市、慈溪市、橫店集團負責人作交流發言。與會人員還觀看了《文潤浙江》專題片。
袁家軍在講話中充分肯定這些年來，歷屆省委堅定不移沿著習近平總書記指引的路子，堅持一張藍圖繪到底，接續推進文化大省、文化強省、文化浙江等文化發展戰略，走出了一條具有中國特色、時代特征、浙江特點的文化發展之路，顯著增強了浙江文化軟實力，推動我省文化建設取得了歷史性成就。
袁家軍指出，經過這些年的努力，浙江文化建設形成了積厚成勢、蓄力躍升的良好態勢，為新時代浙江攀登文化高峰打下了堅實基礎。新發展階段，浙江已經邁上實現第二個百年奮斗目標的新征程，正在奮力打造“重要窗口”，爭創社會主義現代化先行省，高質量發展建設共同富裕示范區。我們必須在建設共同富裕示范區中，準確把握浙江文化工作面臨的形勢使命、目標要求和主要任務，深刻認識到，共同富裕美好社會是全面建成小康社會后的一種更高級的社會形態，建設共同富裕示范區是一場深刻的社會變革，需要發揮文化鑄魂塑形賦能的強大力量和功能，加快打造新時代文化高地，構建起以文化力量推動社會全面進步的新格局。
袁家軍強調，“十四五”時期，要打造思想理論高地，展現“紅色根脈”守護傳承、思想力量充分彰顯的新氣象；打造精神力量高地，展現人文精神標識鮮明、人民精神昂揚奮進的新氣象；打造文明和諧高地，展現崇尚美美與共、自信開放包容的新氣象；打造文藝精品高地，展現流派高峰涌現、創造活力充沛的新氣象；打造文化創新高地，展現文化引領驅動、形神融合兼備的新氣象。
袁家軍強調，要圍繞打造“五個高地”，找準抓實文化建設牽一發動全身的重要抓手，不斷取得新突破。要在挖掘傳承習近平總書記留給浙江的寶貴思想理論財富上不斷取得新突破，放大視野、觀照現實、入腦入心，不斷把總書記留給浙江的寶貴財富轉化為浙江改革發展的動力源泉；在大力弘揚紅船精神、浙江精神上不斷取得新突破，構建以紅船精神為主的浙江紅色精神譜系，推動與時俱進的浙江精神融入血脈，筑好引領未來的精神家園；在打造文化精品力作上不斷取得新突破，創新文化精品力作創作生產的體制機制，積極打造文化精品創作的重要平臺，完善文化精品創作的全流程保障，讓浙產文化精品力作成為浙江文化高地最鮮明、最令人信服的標識；在壯大高水平文化人才隊伍上不斷取得新突破，打造浙江高水平文化人才方陣，創造文化人才脫穎而出的環境和機制，打造重大文化人才集聚平臺；在提升思想文化傳播能力上不斷取得新突破，做深媒體融合發展，拓展對外傳播渠道，講好浙江故事，更好地以“浙江之窗”展現“中國之治”；在建設人民滿意的公共文化服務體系上不斷取得新突破，建設一批重大文化地標，大力完善基層公共文化設施網絡，創新優化公共文化服務供給；在打造以宋韻文化為代表的浙江歷史文化金名片上不斷取得新突破，抓研究、抓傳播、抓轉化，做足特色、放大優勢，傳承好浙江優秀傳統文化的精神內核；在提升全民文明素養上不斷取得新突破，推動社會主義核心價值觀深入人心，進一步擦亮“最美浙江人”品牌，推進全域精神文明創建，讓浙江社會正氣充盈、溫暖如春；在加快建設現代文化產業體系上不斷取得新突破，積極打造文化領軍企業，加快建設文化產業功能平臺，加快文化產業數字化步伐；在推進文化融合發展上不斷取得新突破，寫好文旅融合的文章、跨界拓展的文章、文化出海的文章，以文化深度融合發展進一步激發文化領域創新創造活力。
袁家軍強調，各級黨委、政府必須以高度的政治自覺，以等不起、慢不得的緊迫感和使命感，突出文化在現代化先行中的地位和作用，完善文化工作責任落實機制、改革突破機制，構建文化工作爭先創優機制、激勵保障機制，推動文化領域實現體系重塑、功能優化、高效協同、閉環管理，不斷取得打造新時代文化高地的新成果。
會前，省領導參觀“文化的力量——從文化大省邁向文化強省”展覽。下午的會議上，朱國賢就推進新時代文化浙江工程作部署，會議還進行了分組討論。
上午會議以視頻會議形式召開，各市縣設分會場。省直有關單位主要負責人，文化領域專家學者、理論和文藝工作者等在省主會場參加會議。
（來源：《浙江日報》2021年9月1日第01版）
袁家軍赴浙大看望慰問教師并主持召開高校黨建工作座談會
努力打造新時代高校黨建工作“金名片”
黃建發參加
本報杭州9月10日訊 （記者 劉樂平） 9月10日是第三十七個教師節。省委書記袁家軍來到浙江大學看望慰問教師，主持召開高校黨建工作座談會。他強調，要全面對標對表習近平總書記關于加強高校黨建工作的重要論述精神和新時代黨的建設總要求，從踐行“兩個維護”的高度深刻認識高校黨建工作的豐富內涵，從胸懷“國之大者”的高度深刻認識高校黨建工作的戰略意義，從守好“紅色根脈”的高度深刻認識浙江高校黨建工作的使命責任，牢固樹立“沒有走在前列也是一種風險”的意識，不斷推動新時代我省高校黨建工作守正創新，努力打造高校黨建工作“金名片”。
黃建發、陳奕君、成岳沖、任少波、吳朝暉參加。
當天上午，袁家軍首先考察了浙江大學紫金港校區智能醫藥實驗室。該實驗室整合分子藥劑學、化學生物學等交叉學科前沿，從事蛋白質/核酸遞藥系統、生物響應材料等方面的研究，取得不少突破。袁家軍饒有興致地觀看醫藥新材料展示，與師生交流。他說，青年時代是最能出科研成果的黃金時代，大家要耐得住寂寞，堅守踏實誠實的科學作風，堅持“四個面向”，加快科技創新、勇攀科學高峰，為浙江打造生命健康科創高地作出更大貢獻。
隨后，袁家軍在浙江大學紫金港校區主持召開高校黨建工作座談會。浙江大學負責人，部分在杭本?？圃盒Ｖ饕撠熑撕透咝熒韰卿h民、金波、潘柏松、鄭炳松、鄭靖、李夢云、姚鐳栓、朱俊杰作交流發言。
袁家軍向全省教育戰線全體教師致以節日的祝賀和問候，對這些年來我省高校黨建工作取得的成效表示肯定。他說，當前我省高校黨建工作正面臨著新形勢新挑戰，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于加強高校黨建工作的重要論述精神，把高校黨建工作擺在實現中華民族偉大復興中國夢的時代大背景中來謀劃思考，抓緊抓實我省高校黨建重點工作，全面提升我省高校黨建工作質量，辦好中國特色社會主義大學。
袁家軍強調，要強化政治引領，加強黨對高校的政治領導，堅持問題導向抓好高校政治責任落實，壓緊壓實高校黨建工作主體責任，加快形成黨建統領的高校整體智治體系。要強化理論武裝，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，加強對黨的創新理論的研究宣傳，深入做好師生思想政治工作，加快形成具有浙江特色的“全員、全程、全方位”育人模式。要深化變革型組織建設，重用愛抓黨建、肯抓黨建、善抓黨建的干部，抓好二級院系這一關鍵層級，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和師生黨員先鋒模范作用，不斷增強各級黨組織的凝聚力和戰斗力。要強化擔當精神，牢牢把握意識形態工作主導權，全力做好高校政治安全和校園穩定工作，創新高校治理方式，確保高校安全有序、和諧穩定。要健全制度體系，優化完善黨建領導體制和運行機制，落實黨委領導下的校長負責制，建立爭先創優機制，推進高校黨建工作精準破題、系統性重塑、整體性提升。要建設清廉學校，把紀律和規矩挺在前，弘揚和樹立新風正氣，一體推進高校不敢腐、不能腐、不想腐，推動高校全面從嚴治黨向縱深發展。
（來源：《浙江日報》2021年9月11日第01版）
中國共產黨統一戰線工作條例
（2015年4月30日中共中央政治局會議審議批準 2015年5月18日中共中央發布 2020年11月30日中共中央政治局會議修訂 2020年12月21日中共中央發布）
第一章 總則
第一條 為了加強黨對統一戰線工作的集中統一領導，提高統一戰線工作的科學化規范化制度化水平，鞏固和發展愛國統一戰線，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。
第二條 本條例所稱統一戰線，是指中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯盟。
統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針，是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的重要法寶。
第三條 新時代統一戰線工作的指導思想和主要任務是：在中國共產黨領導下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走中國特色社會主義道路，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興服務，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化服務，為維護社會和諧穩定、維護國家主權安全發展利益服務，為保持香港澳門長期繁榮穩定、實現祖國完全統一服務。
第四條 統一戰線工作的原則是：
（一）堅持中國共產黨的領導；
（二）堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟；
（三）堅持圍繞中心、服務大局；
（四）堅持大團結大聯合；
（五）堅持正確處理一致性和多樣性關系；
（六）堅持尊重、維護和照顧同盟者利益；
（七）堅持廣交、深交黨外朋友；
（八）堅持大統戰工作格局。
第五條 統一戰線工作范圍是：
（一）民主黨派成員；
（二）無黨派人士；
（三）黨外知識分子；
（四）少數民族人士；
（五）宗教界人士；
（六）非公有制經濟人士；
（七）新的社會階層人士；
（八）出國和歸國留學人員；
（九）香港同胞、澳門同胞；
（十）臺灣同胞及其在大陸的親屬；
（十一）華僑、歸僑及僑眷；
（十二）其他需要聯系和團結的人員。
統一戰線工作對象為黨外人士，重點是其中的代表人士。
第二章 組織領導和職責
第六條 加強黨對統一戰線工作的集中統一領導，確保黨在統一戰線工作中總攬全局、協調各方，保證統一戰線工作始終沿著正確政治方向前進。
構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局。
第七條 黨中央成立統一戰線工作領導小組。中央統一戰線工作領導小組在中央政治局及其常委會領導下開展工作，對學習貫徹落實黨中央關于統一戰線工作的重大理論方針政策和涉及統一戰線工作的法律法規進行研究部署、協調指導和督促檢查，研究統一戰線重大問題，向黨中央提出建議。
中央統一戰線工作領導小組辦公室設在中央統戰部。
第八條 地方黨委對本地區統一戰線工作負主體責任，主要職責是：
（一）貫徹落實黨中央以及上級黨委關于統一戰線工作的決策部署和工作要求，指導和督促檢查下級黨組織做好統一戰線工作，重視加強基層統一戰線工作；
（二）定期研究統一戰線重大問題、部署重要工作，每年向黨中央或者上一級黨委報告統一戰線工作情況；
（三）按照權限制定統一戰線工作相關黨內法規、規范性文件和重要政策，推動制定統一戰線工作相關地方性法規，并組織實施；
（四）組織開展統一戰線理論方針政策的學習、研究、宣傳和教育，把統一戰線理論方針政策納入黨委理論學習中心組學習內容和黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院教學內容，把統一戰線工作納入宣傳工作計劃，把統一戰線知識納入國民教育內容；
（五）落實黨中央關于統一戰線工作部門和統戰干部隊伍建設的要求，選優配強統戰系統領導班子和主要負責人，加強統戰干部、人才隊伍建設；
（六）領導同級人大、政府、政協、監察委員會、法院、檢察院和有關人民團體、企事業單位等做好本部門本單位本領域統一戰線工作；
（七）發現、培養、使用、管理黨外代表人士，健全領導干部與黨外代表人士聯誼交友制度。
其他部門、單位的黨組（黨委）參照前款規定履行相應統一戰線工作職責。中央和國家機關工委以及各級黨的機關工委依照授權，加強對黨和國家機關統一戰線工作的指導和監督檢查。
各級黨委（黨組）主要負責人為本地區本部門本單位統一戰線工作第一責任人。黨委（黨組）領導班子成員應當帶頭學習、宣傳和貫徹落實統一戰線理論方針政策和法律法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。
地方黨委成立統一戰線工作領導小組，組長一般由同級黨委書記擔任。
第九條 黨中央以及地方黨委設置統戰部。統戰部是黨委主管統一戰線工作的職能部門，是黨委在統一戰線工作方面的參謀機構、組織協調機構、具體執行機構、督促檢查機構，承擔了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事、增進共識、加強團結等職責，主要是：
（一）貫徹落實黨對統一戰線工作的理論方針政策和決策部署，擬訂統一戰線工作政策和規劃，向同級黨委請示報告統一戰線工作并提出意見建議。
（二）統籌協調指導統一戰線工作，組織協調開展日常監督檢查。
（三）負責發現、聯系和培養黨外代表人士，在同級黨委領導下做好黨外代表人士的政治安排，協同有關部門做好安排黨外代表人士擔任政府和審判機關、檢察機關等領導職務的工作。
（四）聯系民主黨派，牽頭協調無黨派人士工作，支持民主黨派和無黨派人士履行職責、發揮作用，支持、幫助民主黨派和無黨派人士加強自身建設。
（五）開展黨外知識分子統一戰線工作。
（六）統籌協調民族工作，領導民族工作部門依法管理民族事務。
（七）統一管理宗教工作，領導宗教工作部門依法管理宗教事務。
（八）參與制定、推動落實鼓勵支持引導非公有制經濟發展的方針政策，統籌開展非公有制經濟人士統一戰線工作。
（九）統籌開展新的社會階層人士統一戰線工作。
（十）會同有關部門開展港澳統一戰線工作，開展對臺統一戰線工作。
（十一）統一領導海外統一戰線工作，統一管理僑務工作，統籌協調有關部門和社會團體涉僑工作。
（十二）協調推進統一戰線領域法治建設。
（十三）在統一戰線工作中落實意識形態工作責任制，負責開展統一戰線宣傳工作。
（十四）指導下級黨委統一戰線工作，協助管理下一級黨委統戰部部長；協調政府有關部門統一戰線工作，協助做好民族、宗教等工作部門領導班子成員推薦工作；加強同政協組織的溝通協調配合；加強對參事室、文史研究館的工作指導；領導工商聯黨組，指導工商聯工作；指導和管理社會主義學院；做好統一戰線有關單位和團體管理工作。
（十五）完成同級黨委和上級黨委統戰部交辦的其他任務。
第十條 統一戰線工作任務重的黨中央以及省、市兩級黨委派出機關設置統一戰線工作機構。鄉（鎮、街道）黨組織應當有人員負責統一戰線工作，其中統一戰線工作任務重的明確專人負責。有關人民團體明確相關機構負責統一戰線工作。統一戰線工作任務重的高等學校、科研院所黨委設置統一戰線工作機構，其他高等學校、科研院所黨委應當明確相應機構負責統一戰線工作。統一戰線工作任務重的大型國有企業黨委（黨組）明確機構和人員負責統一戰線工作。統一戰線工作任務重的其他單位黨組（黨委）明確相關機構負責統一戰線工作。
第十一條 省、市兩級黨委統戰部部長一般由同級黨委常委擔任，縣級黨委統戰部部長由同級黨委常委擔任或者兼任，分管日常工作的副部長按照同級黨委部門正職領導干部配備。民族、宗教工作部門主要負責人具備條件的，可以擔任同級黨委統戰部副部長。工商聯黨組書記由同級黨委統戰部副部長擔任。高等學校黨委統戰部部長擔任黨委常委或者不設常委會的黨委委員。
第三章 民主黨派和無黨派人士工作
第十二條 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色社會主義新型政黨制度，是我國的一項基本政治制度。中國共產黨同各民主黨派實行長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。
民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨，是中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，是中國特色社會主義參政黨。
無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會有積極貢獻和一定影響的人士，其主體是知識分子。
民主黨派的基本職能是參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商。無黨派人士參照民主黨派履行職能。
第十三條 政黨協商是中國共產黨同民主黨派的政治協商。無黨派人士是政治協商的重要組成部分，參加政黨協商。政黨協商主要包括以下內容：中國共產黨全國和地方各級代表大會、黨中央和地方各級黨委有關重要文件的制定、修改；憲法的修改建議，有關重要法律的制定、修改建議，有關重要地方性法規的制定、修改建議；人大常委會、政府、政協領導班子成員和監察委員會主任、法院院長、檢察院檢察長建議人選；關系統一戰線和多黨合作的重大問題。
黨中央以及地方黨委應當按照規定程序開展政黨協商。
支持民主黨派和無黨派人士參與人大協商、政府協商、政協協商以及其他方面的協商。
第十四條 支持民主黨派和無黨派人士參政的主要內容是：參加國家政權，參與重要方針政策、重要領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行。
中共中央領導同志的國內考察調研以及重要外事活動，根據統一安排和工作需要，可以邀請民主黨派中央負責人、無黨派代表人士參加。
第十五條 中國共產黨和各民主黨派實行互相監督。中國共產黨處于領導和執政地位，自覺接受民主黨派的監督。
支持民主黨派和無黨派人士在堅持四項基本原則基礎上，在政治協商、調研考察，參與黨和國家有關重大方針政策、決策部署執行和實施情況的監督檢查，受黨委委托就有關重大問題進行專項監督等工作中，通過提出意見、批評、建議等方式，對中國共產黨進行民主監督。
第十六條 各級黨委應當支持民主黨派加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設、制度建設，支持無黨派人士加強自身建設。
幫助民主黨派解決機構、編制、經費、辦公場所、干部交流和掛職鍛煉等方面的問題。為無黨派人士履行職責提供必要保障。
第四章 黨外知識分子工作
第十七條 國家機關和國有企事業單位黨外知識分子工作的重點對象是：具有高級職稱的黨外知識分子，學術帶頭人或者重要業務骨干中的黨外知識分子，擔任國家機關、高等學校、科研院所、大中型國有企業中層以上領導職務的黨外知識分子，其他有成就、有影響的黨外知識分子。
國家機關和國有企事業單位黨組（黨委）負責本領域本單位黨外知識分子工作，加強思想引導，支持發揮作用，組織黨外知識分子參加統一戰線工作和活動。
第十八條 堅持廣泛團結、熱情服務、積極引導、發揮作用的方針，做好出國和歸國留學人員統一戰線工作。
歐美同學會（中國留學人員聯誼會）是黨聯系留學人員的橋梁紐帶、做好留學人員工作的助手和留學人員之家。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、副省級城市和省會城市應當建立留學人員組織。留學人員比較集中的其他城市和高等學校、科研院所等單位，可以成立留學人員組織。
第十九條 各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、副省級城市和省會城市可以成立黨外知識分子聯誼會，做好黨外知識分子思想政治引領工作。
統戰部門應當加強對黨外知識分子聯誼會的領導。
第五章 民族工作
第二十條 堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持各民族一律平等，全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，深化民族團結進步教育，促進各民族交往交流交融，實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。
第二十一條 圍繞促進民族團結、改善民生，推動民族地區經濟社會發展，不斷滿足各族群眾的美好生活需要。促進各民族文化的傳承保護和創新交融，全面推廣國家通用語言文字，尊重、支持各少數民族語言文字的學習和使用。大力培養民族地區各族干部，大力選拔使用少數民族干部，積極培養少數民族專業人才。
第二十二條 全面深入持久開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，開展黨的民族理論、政策學習宣傳，開展民族團結進步創建，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。
鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，反對一切形式的民族歧視，反對大漢族主義和地方民族主義。尊重少數民族風俗習慣，保障少數民族合法權益。依法治理民族事務，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛。做好城市民族工作。
防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，維護國家統一、民族團結和社會穩定。
第六章 宗教工作
第二十三條 堅持和發展中國特色社會主義宗教理論，堅持我國宗教中國化方向，堅持以“導”的態度對待宗教，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，構建積極健康的宗教關系。
第二十四條 堅持黨的宗教工作基本方針：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
尊重和保護公民信仰宗教和不信仰宗教的自由。堅持政教分離。
提高宗教工作法治化水平，善于用法律法規規范宗教事務管理、調節涉及宗教的各種社會關系，運用法治思維和法治方式妥善處理宗教領域的矛盾和問題，教育引導宗教界人士和信教群眾自覺維護憲法法律權威，在法律法規規定范圍內開展活動。
防范外國勢力干預和支配我國宗教團體和宗教事務。防范和抵御境外利用宗教進行滲透。支持和鼓勵宗教界在獨立自主、平等友好、互相尊重的基礎上開展對外交往。
用社會主義核心價值觀引領和教育宗教界人士和信教群眾，支持和引導宗教界人士對宗教教義教規作出符合當代中國發展進步要求、符合中華優秀文化的闡釋，促進宗教界人士和信教群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。發揮宗教的積極作用，抑制宗教的消極作用。
第二十五條 堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，支持宗教團體加強自身建設和人才培養，鞏固和發展黨同宗教界的愛國統一戰線。
共產黨員應當團結信教群眾，但不得信仰宗教。
第二十六條 加強基層宗教工作，建立健全縣（市、區、旗）、鄉（鎮、街道）、村（社區）三級宗教工作網絡和鄉（鎮、街道）、村（社區）兩級責任制，建立健全分級負責、屬地管理和責任追究制度。宗教工作任務重的鄉（鎮、街道），黨委應當有領導干部分管宗教工作，并明確專人負責。
第七章 非公有制經濟領域統一戰線工作
第二十七條 堅持和完善社會主義基本經濟制度，制定、宣傳和貫徹黨關于發展非公有制經濟的方針政策。推動構建親清政商關系，形成有利于非公有制經濟發展的政策環境、法治環境、市場環境、社會環境。引導非公有制企業踐行新發展理念。
第二十八條 全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針，深入開展理想信念教育，引導非公有制經濟人士愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業建設者。
建立健全政企溝通協商制度。了解反映非公有制經濟人士訴求，幫助其依照法定程序維護合法權益。暢通非公有制經濟人士有序政治參與渠道，引導規范政治參與行為。
培育和發展中國特色商會組織，推動統一戰線工作向商會組織有效覆蓋。
第二十九條 工商聯是黨領導的以民營企業和民營經濟人士為主體的，具有統戰性、經濟性和民間性有機統一基本特征的人民團體和商會組織。工商聯圍繞促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的主題履行職責、發揮作用。
工商聯參加政治協商、參政議政、民主監督的具體內容和形式參照本條例第三章有關規定執行。
工商聯對所屬商會履行業務主管單位職責，對會員開展思想政治工作、教育培訓，對所屬商會主要負責人進行考察考核。工商聯對其他以民營企業和民營經濟人士為主體的行業協會商會加強聯系、指導和服務。
第三十條 統戰部、工商聯按照同級黨委安排，參與民營企業黨建工作。工商聯黨組應當支持和配合做好所屬會員企業黨組織組建工作。
工商聯黨組對所屬商會黨建工作履行全面從嚴治黨主體責任。
第八章 新的社會階層人士統一戰線工作
第三十一條 新的社會階層人士主要包括：民營企業和外商投資企業管理技術人員、中介組織和社會組織從業人員、自由職業人員、新媒體從業人員等。
第三十二條 堅持信任尊重、團結引導、組織起來、發揮作用的思路，運用社會化、網絡化的方法，通過實踐創新基地、聯誼組織等形式，分類分眾施策，強化思想引領，凝聚政治共識，發揮新的社會階層人士在建設中國特色社會主義事業中的重要作用。
第三十三條 與新的社會階層人士聯系密切的黨政部門、群眾團體、社會組織等，應當發揮職能作用，健全工作機制，密切協調配合，共同做好新的社會階層人士統一戰線工作。
新的社會階層人士所在街道、社區、園區、企業等的黨組織應當落實主體責任，把新的社會階層人士統一戰線工作納入重要工作職責，研究解決突出問題。
第九章 港澳臺統一戰線工作
第三十四條 港澳統一戰線工作的主要任務是：全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區行政長官和政府依法施政，支持港澳融入國家發展大局，發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量，增強香港同胞、澳門同胞國家意識和愛國精神，維護國家主權安全發展利益，維護香港、澳門長期繁榮穩定，確?！耙粐鴥芍啤睂嵺`行穩致遠。
第三十五條 對臺統一戰線工作的主要任務是：貫徹執行黨中央對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，廣泛團結海內外臺灣同胞，發展壯大臺灣愛國統一力量，反對“臺獨”分裂活動，不斷推進祖國和平統一進程，同心實現中華民族偉大復興。
第三十六條 支持民主黨派和無黨派人士，指導相關人民團體和社會團體，在港澳臺統一戰線工作中發揮作用。
第十章 海外統一戰線工作和僑務工作
第三十七條 海外統一戰線工作的主要任務是：加強思想政治引領，增進華僑和出國留學人員等對祖國的熱愛和對中國共產黨、中國特色社會主義的理解認同；傳承和弘揚中華優秀文化，促進中外文化交流；鼓勵華僑參與我國改革開放和社會主義現代化建設，融入民族復興偉業；遏制“臺獨”等分裂勢力，維護國家核心利益；發揮促進中外友好的橋梁紐帶作用，營造良好國際環境。
第三十八條 僑務工作的主要任務是：圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題，加強華僑、歸僑、僑眷代表人士工作，凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益，為僑服務；統籌國內僑務和國外僑務工作，著力涵養僑務資源，引導華僑、歸僑、僑眷致力于祖國現代化建設，維護和促進中國統一，實現中華民族偉大復興，致力于增進中國人民與世界人民的友好合作交流，推動構建人類命運共同體。
保護華僑正當權利和利益，關心華僑的生存和發展，推動和諧僑社建設，教育引導華僑遵守住在國法律，尊重當地文化習俗，更好融入主流社會，為住在國經濟社會發展貢獻智慧和力量，充分展現守法誠信、舉止文明、關愛社會、團結和諧的大國僑民形象。
保護歸僑、僑眷合法權利和利益，適當照顧歸僑、僑眷特點，積極發揮他們與海外聯系廣泛的優勢作用。
第十一章 黨外代表人士隊伍建設
第三十九條 黨外代表人士是指與中國共產黨團結合作、作出較大貢獻、有一定社會影響的人士，其標準是政治堅定、業績突出、群眾認同。
第四十條 加強黨外代表人士的發現儲備。發揮高等學校、科研院所培養和選拔黨外代表人士的重要基地作用，注意從國家機關、國有企事業單位、民營企業以及新的社會階層人士、出國和歸國留學人員中發現黨外代表人士。
第四十一條 堅持政治培訓為主，開展對黨外代表人士的理論培訓。發揮社會主義學院作為統一戰線人才教育培養主陣地作用，重視發揮黨校（行政學院）、干部學院的作用，合理利用高等學校等培訓資源。
加強黨外代表人士的實踐鍛煉，將黨外干部納入黨政領導干部交流總體安排。
第四十二條 黨外代表人士在各級人大代表、人大常委會委員和人大專門委員會主任委員、副主任委員以及委員中應當保持適當比例。全國人大常委會副委員長、縣級以上地方各級人大常委會副主任中應當有適當數量的黨外代表人士。
全國和省級人大常委會中應當有民主黨派成員或者無黨派人士擔任專職副秘書長。
統戰部門會商有關部門，負責人大代表、人大常委會組成人員中的黨外候選人的推薦提名工作。
第四十三條 省、市兩級政府領導班子應當配備黨外干部?？h級政府領導班子從實際出發積極配備黨外干部。
各級政府部門除有特殊要求外，均可以積極配備黨外干部擔任領導職務，重點在行政執法監督、與群眾利益密切相關、緊密聯系知識分子和專業技術性強的部門配備。
符合條件的黨外干部可以擔任政府部門（單位）行政正職。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）在政府組成部門中應當配備2名左右黨外正職。
第四十四條 黨外代表人士在各級政協中應當占有較大比例，換屆時委員不少于60%，常委不少于65%；在各級政協領導班子中副主席不少于50%（不包括民族自治地方）。
全國政協和省級政協應當有民主黨派成員或者無黨派人士擔任專職副秘書長。
政協各專門委員會主任、副主任以及委員中的黨外代表人士應當占有適當比例。
各級政協委員人選推薦工作應當堅持廣泛協商，黨內的由組織部門提名，黨外的由統戰部門提名，其中的民主黨派成員、民營經濟人士應當在提名前與民主黨派、工商聯協商，繼續提名的各界別政協委員應當聽取政協黨組意見。建議名單由統戰部門匯總并征求有關方面意見后，由組織部門報同級黨委審定，之后按照《中國人民政治協商會議章程》規定的程序辦理。
第四十五條 各級法院、檢察院領導班子應當配備黨外干部。
高等學校領導班子中一般應當配備黨外干部，符合條件的黨外干部可以擔任行政正職。加大在群團組織、科研院所、國有企業領導班子中選配黨外干部的力度。
堅持參事室統戰性、咨詢性和文史研究館統戰性、榮譽性的性質，黨外參事、黨外館員不少于70%。參事室、文史研究館領導班子中應當配備黨外代表人士。
監察委員會、法院、檢察院和政府有關部門應當聘請黨外代表人士擔任特約人員。
舉薦黨外代表人士在有關社會團體任職。
第四十六條 符合條件的省級民主黨派主委、工商聯主席、無黨派代表人士一般應當進入同級人大常委會、政府、政協領導班子。
除特殊情況外，人大常委會、政協領導班子中的黨外代表人士應當與擔任同級職務的黨內干部享受同等待遇。
第四十七條 各級人大代表候選人和各級政協委員中應當有適當數量的民營經濟人士、新的社會階層人士。
民營企業主要出資人并以經營管理為主要職業的，在推薦安排中應當界定為民營經濟人士。推薦為人大代表候選人、政協委員以及在工商聯等人民團體、社會組織中任職的民營經濟人士，應當經綜合評價，并征求企業黨組織、民營企業黨建工作機構和地方工會組織等有關方面的意見。
第四十八條 加強對黨外代表人士的管理，重點了解掌握其政治表現、思想狀況、履行職責、廉潔自律和個人重要事項變化情況，特別是在重大原則問題上的政治立場和態度。
統戰部門負責牽頭協調黨外代表人士管理工作。黨委有關部門、人大常委會和政協黨組、黨外代表人士所在單位黨組織，應當各負其責，加強日常管理考核。發揮黨外代表人士所在黨派和團體自我管理、自我教育、自我監督的作用。
第四十九條 搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅持集體領導和個人分工負責相結合，保證黨外干部對分管工作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權、人事任免的建議權。
第五十條 各級黨委應當把黨外代表人士隊伍建設納入干部和人才隊伍建設總體規劃，在優秀年輕干部隊伍中統籌考慮黨外干部。
建立健全組織部門、統戰部門協作配合機制。在動議和討論決定黨外干部的任免、調動、交流前，應當征求統戰部門的意見。
第十二章 統戰部門自身建設
第五十一條 加強黨的政治建設，履行全面從嚴治黨主體責任，教育引導統戰干部不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨的意志和主張貫徹到統一戰線工作各方面和全過程。
第五十二條 加強黨的思想建設，用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
第五十三條 加強黨的組織建設，貫徹新時代黨的組織路線，堅持民主集中制，樹立和堅持正確選人用人導向，加強干部培養、交流和鍛煉，打造政治堅定、業務精通、作風過硬的統戰干部隊伍。
第五十四條 加強黨的作風建設，堅決糾正“四風”，踐行黨的群眾路線，教育、引導統戰干部擔當作為，加強同黨外人士的團結聯系，對黨外人士待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實，做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公。
第五十五條 加強黨的紀律建設，做好紀檢監察工作，監督約束統戰干部嚴守政治紀律和政治規矩，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線。
第十三章 保障和監督
第五十六條 各級黨委和政府應當制定完善支持統一戰線工作的政策，做好保障工作。
第五十七條 對統一戰線工作先進集體和先進個人，按照有關規定給予表彰獎勵。
第五十八條 各級黨委（黨組）應當落實全面從嚴治黨主體責任，加強對本條例執行情況的監督檢查，將本條例執行情況納入領導班子、領導干部目標管理和考核體系，納入政治巡視巡察、監督執紀問責范圍。
第五十九條 違反本條例有關規定的，根據情節輕重以及危害程度，對相關黨組織、黨的領導干部進行問責。
第十四章 附則
第六十條 本條例由中央統戰部負責解釋。
第六十一條 本條例自發布之日起施行。
來源：新華社
